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团干部调研报告篇1
新桥乡地处永城西南 5公里,全乡 8个行政村,6.5万亩土地,人口4.2万人,现有大学生村干部 7名,其中党员7名,女干部 人,大学文化的 人,从去年 0月大学生村干部入村至今,半年的时间里,全乡 7名大学生村干部能积极配合村委会,村支部,收取新农合资金,搞农业经济普查,参与第六届村民委员会换届选举,指导群众抗旱浇麦,防治手足口病,各项工作中均取得了较好成绩。
为进一步搞好大学生村干部的管理工作,我们从他们的思想、学习、生活、工作等方面进行了调研。
一、大学生村干部的思想、学习、生活、工作现状
思想上的不适应。虽然说大学生村干部都生长在农村,但由于离开校园时间较短,部分同志工作中一时半会还脱不了学生气,想问题、办事情比较单纯、片面,存在着浮而不深,依赖心理强,承受心理弱的问题,加之以前没有接触过农村工作,面对复杂的环境和棘手的事情,每遇到一点困难就会打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。有个别同志则认为自己是一名大学生,具有知识厚实、专业技术能力强的优势,是各级组织部门百里挑一选拔出来,帮助村上谋发展、攻难关的,思想上有高人一等的心理,难以放下架子和基层干部、群众打成一片。还有个别同志,或许是出于择业的无奈,从内心深处对选择当村官还是感到不理想、不满意,认为当村官就是当泥腿子,心里多少有些心灰意冷的感觉,放松了自我约束,工作中随意性强,自制力差,只要组织照顾,不要组织纪律,履行职责情况比较差,甚至存在着遇事不请假,随意离岗现象。生活上的不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历,部分人已经习惯了都市的生活,因而在选择当村官后,虽有一定的心理准备,但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件,还是感到与自己的想像落差太大,一时难以适应,心理准备不足,不能尽快地进入角色。工作上的不适应。一些同志适应乡环境较慢,加之缺乏必要的实践,工作中被动应付、得过且过,不能将所学的知识与实践有机结合起来,使个人的特长得不到充分发挥,尤其是面对复杂问题和突发事件,虽有热情却方法欠妥,应对能力和策略不足,独立工作能力不强。如何尽快消除这些不适应,进入最佳工作状态,这既要靠组织的帮助引导,更要靠个人的不懈努力。
二、大学生村干部管理中存在的问题和原因分析
培养锻炼欠缺,素质能力提不高问题比较突出。大学生村干部是一支需要精心培育的队伍,但在实际操作中却处处遇到培育难的问题。从调查中,我们发现主要是缺乏科学的培养方法。一是培养方式单一。在培育过程中,往往局限于以参与村内事务形式的培养,缺乏行之有效的培养方式。 二是培训内容缺乏吸引力。虽然在培养过程中,内容上不断加以丰富,但整体上看还是缺乏吸引力,内容还不够全面,政治培训所占比重较大,仅一个远程教育平台,三是锻炼岗位缺乏。从调查中发现,大学生村干部培养中基本采用的是在一些村级事务处置过程中,由村干部以传帮带的形式加以培养,使得大学生村干部能学习到一些村干部的工作方式和方法,但缺少独当一面的机会,无法真正提高自己处理事务的能力。
管理监督不足,工作压力和动力缺乏问题比较突出。从调查中分析我们可以看出,大学生村干部管理过程中存在的最大问题是管理流于形式,管理监督的刚性不足。一是管理制度不健全。从调查情况看,管理水平还存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主义,往往仅在年底对工作进行简单总结,平时不注意收集掌握情况,使得村级后备干部约束不严。虽然建有相应的考核办法,但在实际操作中,往往执行不严,应付了事,难以形成有力的威慑,也扼杀了大学生村干部的工作积极性。三是管理工作不到位。主要表现在个别大学生村部出现迟到、早退等现象,村级党组织未能及时帮助纠正,放任自流。由于管理监督的缺失,导致大学生村干部自身出现消极现象,如有的认为我们就是一个名分、一顶帽子,可有可无,有用的时候戴一下,没用的时候丢一边,对工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群众,平常与村党组织联系不多,只管种好自己的一亩三分地,工作表现不突出,有的对自己要求不严格。
三、加强大学生村干部管理工作的意见和建议
针对目前大学生村干部管理工作中存在的问题,结合农村现状和发展趋势,我们认为应进一步健全完善大学生村干部的选拔、培养、管理、使用机制, 努力做到制度化、规范化、经常化,真正使敢干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,干成事的人脱颖而出。
(一)转变思想观念,营造良好环境
加强大学生村干部队伍建设,首先要转变思想观念,破除旧思想、旧观念的禁锢和束缚,勇于开拓进取、善于改革创新,为加强大学生村级干部队伍建设工作营造良好的社会环境。一是乡党委政府要把大学生村干部队伍建设摆上重要位置,切实加强组织领导。要狠抓工作落实,列入党建工作规划,有部署、有检查、 有落实。在村级层面上,要引导和教育他们从大局出发,从农村发展前途出发,摒弃狭隘的个人观念,树立起得人才者事业兴和培养好接班人也是大政绩的观念。同时,要把培养大学生村干部纳入村党组织工作责任目标。要从教育引导、典型宣传入手,加深群众对大学生村干部的认识和了解,努力营造宽容失败,放手鼓励的有利于大学生村干部队伍建设的良好氛围。
(二)规范管理制度,优化成长环境
加强大学生村干部管理工作,必须有一套切实可行的管理制度,使这项工作逐步走上制度化、规范化轨道,不断优化大学生村干部的成长环境。一是要健全完善跟踪考察制度。要健全定期谈话制度。村书记每季度要对他们进行一次谈话,了解掌握他们的思想动态,有针对性地指出存在的不足,提出新的要 求。要健全定期考察制度。及时掌握他们的思想状况和工作表现,解决他们在工作、学习、生活上的问题。要完善定期交流制度。每年要组织四次座谈会,畅通思想交流渠道,及时反馈相关信息。二是要健全完善动态管理制度。要为每一位大学生村干部建立个人档案,收集干部基本情况、培养规划、思想汇报材料、学习培训情况、奖惩情况等,及时更新,形成一人一档的台帐式管理模式。结合平时的跟踪考察、访谈了解、考核评议等情况,实施优胜劣汰,确保大学生村干部质量。三是要健全完善考核激励机制。要探索建立大学生村干部考核评价体系,通过科学、合理地制定大学生村干部的考核评价指标,实施大学生村干部三年培养规划期工作承诺等方法,不断提高大学生村干部考评的参照性和可比性。同时,为了调动他们的工作积极性,要实行激励与约束并重,完善管理机制,保障经济待遇,提供学习培训机会,提供发展空间,做到既能吸引又能留住优秀青年在农村工作。通过政治上给待遇、工作上多支持、生活上多关心,增强后备干部对农村工作的归属感与责任 感,让后备干部经济上有想头、政治上有奔头、工作上有干头,在良好的环境中逐步成才。
(三)搞好传帮带解决实际困难
传帮带制度,即每名大学生村官由一名乡领导班子成员、一名优秀村干部共同结对传帮带,当好思想与业务老师。一是在思想上进行全方位传帮带。帮助其转变角色,解决思想疙瘩,适应农村环境,使其经常深入基层、深入农户,以主人翁的姿态倾听群众呼声,了解群众想法,关心群众疾苦,尊重群众创造,与群众打成一片,真心实意和农民群众交朋友。二是在学习上进行全方位传帮带。学习农业知识,学习新农村建设知识,学习农村工作方法,引导他们写学习笔记和心得,撰写理论文章和调研报告,实现理论与实践的结合。三是在工作上进行全方位传帮带。帮助其开阔视野、拓宽思路,使他们尽快熟悉农村工作,提高农村工作能力,使其迈开步子、放开手脚、甩开膀子为农民群众出点子、带路子,寻求致富路,在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中积累经验、锻炼成才。与此同时,还要认真解决他们各方面的困难。一是解决实际困难,确保安心农村。组织部门发挥娘家作用,积极与相关部门协调,落实好大学生村官的经济和生活待遇,指派专人为来自外省的大学生村官当翻译,为他们提供便利的工作条件和生活条件。二是加强能力培训,确保顺心服务。开展传帮带活动,教育、引导大学生村官树立正确的人生观、价值观和世界观;村党组织书记担当工作中的老师,负责向大学生村官传授农村基层工作经验。同时,进行多岗位锻炼,安排他们负责发展党员、育龄人员管理、信息编撰等工作,使其在多个岗位进行实践锻炼,尽快演好角色。
团干部调研报告篇2
近年来,上饶县纪检监察干部坚持解放思想、与时俱进,始终勤奋敬业、踏实进取,保持政治坚定、清正廉明,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,纪检监察事业得到长足发展,为全县经济社会发展提供了坚强保障,纪检监察队伍在全县干部群众中树立了良好形象与口碑。20xx年6月,上饶县纪委监察局被中纪委、监察部、人社部联合授予“全国纪检监察系统先进集体”称号。
目前,上饶县现有纪检干部184名,其中县纪委监察局机关(含纪工委、监察分局)纪检干部65名,县直有关单位纪检干部33名,乡镇纪检干部86名。在新形势下,上饶县纪委监察局积极探索加强纪检干部队伍建设的有效途径和方法,结合实际,不断创新,建立起一系列有特色的工作方法,切实加强了干部自身队伍建设。
(一)抓教育培训,强队伍素质
一是加强干部教育培训力度。举办了纪检监察干部业务培训班,选派了50多批次120余人次纪检监察干部参加中央、省、市纪委组织的各种业务培训,通过集中理论讲授、互动讨论交流和实地参观考察等培训形式给纪检监察干部“充电”,使纪检监察干部的业务素质明显增强。二是加强全面培训。每年制定干部教育培训计划,通过集体培训、派出培训、以案代训等形式,不断强化全县纪检监察干部的政治素质和业务能力。对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。20xx年县乡换届以来,分别对40余名新任乡(镇、街道)纪(工)委书记、副书记进行了业务培训,分三批次组织新进纪检监察干部和新任乡(镇、街道)纪(工)委书记50余人参加了市纪委组织的专题培训,有效提高了纪检监察干部整体素质,提升了全县纪检监察干部综合能力。三是注重实践锻炼。通过开展“做党的忠诚卫生,当群贴心人”等主题实践活动,采取干部轮流讲学,开展执法监察、作风督查,交办信访调查和查办案件等工作任务,使干部在实践中提升了办文、办事、办案能力,锤炼了敢于吃苦、敢于碰硬、敢于创新的工作作风,使纪检监察干部在实践工作中不断增长才干,有力地提升了纪检干部解决实际问题的能力和水平。
(二)抓干部使用,强队伍活力
一是严格资格准入制度。严格按照《上饶县纪检监察干部资格准入制度》要求,严把资格“入口关”,要求调进县纪委监察局的干部,须具备大专以上学历、年龄在35岁以下、综合素质较高这三个条件,确保了委局机关干部队伍的质量。二是配足配强纪检监察干部队伍。22个乡(镇、街道)分别配备了一名纪委书记和一名专职副书记,各乡(镇、街道)配备了1-3名纪委委员,在全县212个村级党支部各设一名村级纪检委员。组建八个纪工委监察分局,作为县纪委监察局的派出机构,明确了工作职责和工作方式,理顺了工作关系和运行机制,为派出纪工委监察分局29名干部施展才华、锻炼成长创造了良好平台。三是加大干部推荐使用力度。积极向县委推荐作风过硬、政绩突出、群众公认的优秀纪检监察干部,一批干部得到提拔重用。2010年以来,先后有20余名纪检监察干部得到提拔重用,进一步调动了纪检监察干部积极性,激发了纪检监察干部队伍的活力。
(三)抓监督管理,强责任意识
一是健全内部监督机制。在纪检监察系统内部,严格执行领导干部报告个人有关事项、谈话和诫勉、述职述廉等制度,定期召开民主生活会。加强对八个纪工委、委局机关内设室(中心)及22个乡(镇、街道)纪(工)委纪检干部的监督管理,切实改进工作作风,达到了严明纪律、端正作风、提升效能、推动工作的目的。二是完善监督管理制度。先后建立完善了《县纪委监察局内部管理规定》、《县纪委机关干部行为规范工作纪律考勤考核制度》、《纪工委监察分局运行管理的若干规定》、《县纪委监察局机关目标管理考核办法》、《进一步加强乡镇纪检组织建设若干制度》等一系列规章制度,达到了完善管理制度、推动工作创新、实现科学管理的良好效果。三是加大外部监督力度。县纪委监察局主要领导经常利用下基层调研指导的机会听取当事人对纪检干部工作的反映,特别是有无执纪违纪现象。
(四)抓后勤保障,强队伍后劲
认真贯彻落实中纪发【2009】10号文件规定,努力加强纪检监察机关后勤保障工作,不断增强纪检监察机关的干劲和后劲。一是建立健全纪检监察机关经费保障机制。将县级纪检监察机关人员经费、办公经费和纪检监察业务费全额纳入财政预算,争取县委、县政府的大力支持,对全县的纪检监察工作经费实行倾斜政策,做到经费优先安排、优先划拨,有力地保障了办案所需经费。2010年起县级纪检监察机关人员和办公经费预算按照司法机关标准执行。二是加强纪工委监察分局后勤保障工作。八个纪工委监察分局租用县汽车站三层办公楼集中办公,有办公室16间,会议室1间,谈话室1间,总建筑面积560平方米,配备电脑16台,电话16台,打印机3台,工作用车4部,人员经费参照司法机关标准执行。三是加强乡镇纪检组织后勤保障建设。乡镇纪委工作经费全面执行实报实销制度。基本达到了“四有”,即:有牌子,有办公场所,有必要的办公办案设备,有基本的交通保障。乡镇专职纪检监察干部享受规定的办案补贴。
我县目前纪检监察干部队伍的总体情况是好的,是一支党和人民可以依赖的队伍,但由于受各种因素的影响和制约,目前纪检监察队伍建设中还存在着一些问题和不足,在一定程度上可能影响纪检监察工作的有效开展。主要表现在:
一是思想政治素质不够强。少数同志平时不注重理论学习,缺乏党性锻炼,政治理论素养不是很高,政治锐敏性、鉴别力不够强;有的精神状态不佳,缺乏进取精神和创新意识,安于现状,得过且过;有的不能正确对待名利、权力和地位,考虑自身利益问题较多,甚至以权谋私,谋取不正当利益;有的官僚主义、形式主义较严重,脱离实际、脱离群众,习惯于发号施令,颐指气使,等等。这些问题损害了纪检监察干部队伍在群众心目中的形象,削弱了纪检监察组织的凝聚力、战斗力和创造力。
二是干部不够专职专用。对乡镇纪委来说,很难保证纪检监察干部专岗专职,专人专用。乡镇纪委书记大多都兼管了财税、宣传、综治等工作,兼职多、任务重,全年绝大部分的时间忙于这些“份外”事务,以致自已的本职工作反而成了“副业”,无暇顾及,力不从心,往往是“种了人家的田,荒了自家的地”;县直有关单位纪委书记(纪检组长)也都分管了其他业务工作,真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。有些纪检监察机构多年未办过一件案件,形同虚设。
三是队伍管理缺乏专业化。纪检监察机关是党内专门监督的部门,属执法执纪机关。其职能的特殊性决定了纪检监察机关要有特殊的内部管理,不能等同于其他一般的党委政府部门,管理模式上要尽可能地参照公检法的模式走专业化管理的道路。而目前的状况是,纪检监察机关在内部管理的方式方法上与党委政府部门没有什么区别,流于常规化和一般化。正是因为纪检监察机关内部管理上的常规化,导致了当前纪检监察干部队伍建设难以专业化。
四是干部综合素质不够高。由于纪检监察机关准入制度有时执行不严,导致纪检干部的素质参差不齐。同时,由于各种主客观原因,纪检监察干部对外交流的机会少。这种“进口大出口小”现象直接影响着纪检监察干部队伍的整体素质。加上缺少有效的学习培训机制,干部所掌握的知识难免单一陈旧,综合素质不高,业务能力不强,难以适应新形势、新情况的需要。这些问题主要表现在经济管理方面的知识缺乏、沟通左右协调各方的能力欠缺、处理实际问题方法不多、思想解放程度不够、思维方式狭隘单一等等。
全面加强新形势下纪检监察干部队伍建设,建设一支高素质的纪检监察干部队伍,是全面履行党章赋予的职责、做好反腐倡廉工作的必然要求。针对目前我县纪检监察干部队伍建设中存在的问题,我们认为必须采取综合措施,狠抓干部队伍整体素质的提高,进一步提升纪检监察机关的履职能力,确保纪检监察干部队伍的健康发展。
(一)加强思想建设,永做党的忠诚卫士。思想建设是干部队伍建设的基础。一是加强党性教育,强化政治素质。要加强对纪检监察干部的党性教育,使纪检监察干部能坚定正确的政治方向,充分认识自己所肩负的神圣职责,从讲政治的高度抓好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,努力达到政治效果、执纪效果、社会效果的统一。二是加强宗旨教育,强化服务意识。要抓好宗旨教育,使广大纪检监察干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持群众路线和群众观点,努力做到想问题、办事情、做决策,都以人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴为出发点。三是加强廉政教育,强化自律意识。要特别注重加强对纪检监察干部的廉政教育,使纪检监察干部自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义,坚决克服不廉洁现象,做到严于律己,清正廉洁,耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑,一身正气,两袖清风,用“四大纪律,八项要求”约束自己的一言一行。
(二)加强组织建设,增强纪检干部自身活力。组织建设是干部队伍建设的根本保证。一是高配纪检监察机关的机构规格。要进一步明确各级纪检监察机关及其所属内设机构的规格,进一步明确纪委常委、各室主任等各个层次的纪委干部的级别待遇;二是高配纪检监察干部的领导职数。要科学合理地设定各级纪检监察机关常委、内设机构负责人、各级纪检员的职数配备方法,尽可能地争取多配备职数;三是高配纪检监察机关的干部编制。要制定统一的纪检监察机关干部编制配置办法,尽可能地增加纪检监察干部的编制数量,配强配齐纪检监察干部;四是高配纪检监察机关的政治经济待遇。纪检监察工作性质的特殊性决定了纪检监察机关必须有特殊的办案装备和特殊的激励机制,这就要求纪检监察机关必须有充足的行政经费作保障。要统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制,想方设法提高纪检监察干部的福利待遇;要疏通纪检监察干部输出渠道,对干部的系统内提拔重用,系统外使用交流作出硬性规定,优化干部队伍的年龄结构,激发干部队伍活力。
(三)加强能力建设,提高纪检干部综合能力。能力建设是干部队伍建设的基本要求。一是加大轮岗交流力度,开展多岗位煅炼。合理设定轮岗年限,要求干部在某个岗位上工作满期后必须轮岗。合理设定交流年限,要求干部在某个纪检监察机关工作满期后必须交流。交流包括系统外交流和系统内交流,要在注重系统外交流的同时积极做好系统内交流工作,做到不仅可以在同级纪检监察机关之间进行横向交流,还可以在上下级机关之间进行纵向交流;不仅可以交流领导干部,也可以交流一般干部。这样多岗位煅炼,不仅有利于纪检监察干部的成长,还可以避免长期在一个地方工作而产生的消极因素;二是实行资格准入制,抬高纪检监察机关“门槛”。录用一般干部坚持“凡进必考”的原则,注重选调和录用一批熟悉经济、法律、审计等知识的专业人才,向社会公开招考,以此抬高纪检监察机关的准入门槛,彻底解决安置性进人和照顾性进人问题,为建设高素质的纪检监察干部队伍打下好的基础;三是拓宽学习培训渠道,提高整体素质。以各类培训为平台,对纪检监察干部进行常规业务轮训,保证每个在职干部1-2年就能有一次业务培训的机会,以此提高干部的专业水平。对在职纪检监察干部进行专业系统培训,既学业务,也学管理、金融、法律、电脑等综合知识,以此提高干部的综合水平。要加强学历教育,积极鼓励和支持纪检监察干部利用业余时间,通过在职进修、自学、函授等多种途径接受学历教育,获取高学历。
(四)加强作风建设,造就作风过硬的纪检干部队伍。作风建设是干部建设的关键。纪检监察干部既是执法者又是监督者,这就需要我们的作风更加过硬,随时随地经得起检验,做到一身正气、两袖清风。因此,必须加强纪监察干部作风建设,尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用,从工作实际出发,不断拓展学习领域,改进学习方法,提高思想素质、政治素质、业务素质,同时要在创新中学习,以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义,多深入基层调查研究,为基层出谋划策、排忧解难;要从单位具体实际出发,在预防腐败问题上出实招、求实效;要严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复,敢于叫真、敢于碰硬,做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则,模范带头,为干部职工树立起良好榜样;要心系群众、服务群众,关心困难群众疾苦;要顾全大局、令行禁止,确保党的路线方针政策的贯彻落实。
新的时代赋予纪检监察干部新的使命,新的形势带给纪检监察干部新的挑战,我们必须不断更新观念,充分认识纪检工作所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,积极探索和加强基层纪检监察组织建设和队伍建设,逐步建立有利于促进党风廉政建设和反腐败斗争的良好环境和氛围,不断激发基层干部干事创业活力。
团干部调研报告篇3
4月底以来,各地区、各部门和各级督导组、工作组深入贯彻落实全省培育和发展市场主体大会、万名干部入企服务活动动员大会、全省一季度经济运行分析会精神,坚持问题导向、服务导向、效果导向,全力支持企业发展,坚持服务企业、服务市场、服务工业,在适应新常态中,培育了新优势、激发了新活力。下面,根据全省万名干部入企服务活动领导小组安排,我代表“马上就办”办公室,就两个月以来入企服务工作通报如下:
一、政策落地,产业转型,新形势下入企服务活动显成效
按照省委、省政府安排部署,把万名干部入企服务活动与支持大众创业万众创新、培育发展市场主体、保增稳产促发展“三结合”,将开展“三严三实”专题教育活动贯彻于始终,做到责任到位、协调到位、落实到位,在打通服务“最后一公里”方面取得显著成效,在协调解决问题中锤炼了干部队伍,增强了企业发展信心,促进了工业逆势而行。全省规模以上工业增速由1—4月的6.7%上升为1—5月的7%,二季度增速预计7%以上,初步遏制了工业增速下滑趋势。
——解决问题效率高。各级工作组、督导组始终把解决企业难题作为第一要务,做到帮忙不添乱,摸清问题“马上就办”,力破“中梗阻”。入企服务以来,全省共梳理问题2379条,涉及资金、土地、环保、税收、市场等12个方面,其中:融资、土地、市场等方面问题占比较大,分别为34.22%、11.01%和12.95%。两个月以来已解决和提出解决方案2229条,占问题总数的93.69%,其中资金、土地、税收、市场、交通等分别为97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需长期协调解决的问题有150条,占总数的6.31%,主要涉及资金、土地、环保等方面,将陆续逐步解决。
——落实政策不打折。解决政策“只到膝盖不落地”的问题是这次的活动的重点。各地区、各部门对号入座,细化分解落实。省财政整合和新增14.7亿元支持市场主体发展的专项资金,已陆续下达发挥作用。税务部门为全省9万余户小微企业减免增值税7400万元,为相关企业减免各类收费2275.6万元。各级工作组、督导组为企业争取各类扶持资金5.9亿元,帮助企业实现融资94亿元。省经信委、省金融办会同相关部门先后组织2次银企对接会,落实信贷资金314.2亿元。各银行金融机构加大支持力度,仅5月份投放123亿元,创2015年当月信贷投放新高。
——提质增效见成果。促进企业提质增效升级是入企活动的重要目的。通过入企帮扶,上半年我省新能源、新材料和生物产业分别增长25.9%、19.5%、18.7%,装备制造业同比增长31.5%。此外,红景天苷提取及纯化技术研究、亚麻籽壳仁分离技术等取得突破,利用光伏晶体硅加工废砂浆生产三氯氢硅方法等10项技术获得发明专利,太阳能电池组件用玻璃吹扫装置等2项技术取得实用新型专利。新产业、新技术、新业态、新模式加快萌发。
——促进创业动力足。全社会创新创业热情不断高涨。入企帮扶期间,全省开工建设工业项目16项,启动76个技术创新研发项目,取得16项新授权发明专利,申报10项发明专利。上半年全省新注册登记企业6051户,其中仅5月就新增企业1516户。新增城镇就业1.38万人,城镇登记失业率3.2%,农牧区劳动力转移就业42万人,城乡居民收入分别增长9.3%和9.7%。
——锻炼干部转作风。入企服务是锻炼干部办事能力的一种考验。入企干部在践行“三严三实”要求中,真正将为民服务和为企服务落到了实处、帮到了点上,一些久拖不决的问题迅速解决,企业反映的项目申报、人才培训、安全生产、环境保护等问题短期内得到办理。入企工作真正将为民、为企服务落到实处,拉近了政府与群众、政府与企业之间的距离。
入企服务活动得到了党和国家领导的关注,李克强总理作出重要批示:青海组织万名干部入企服务,帮助企业解难题、办实事、推动政策措施落地,是简政放权、放管结合、优化服务的具体体现。请国办注意总结经验做法,供各地交流借鉴。入企服务活动也得到了企业与群众的高度赞扬,万佳家博园总经理王辉说:“干部入企服务的好政策,让我们知道了现在有问题找谁,提出的问题也都在积极沟通和协商中解决了,我们发展的信心也更足了!”。参与活动的群众说:“希望政府把‘马上就办’的效率和效果保持下去,为老百姓多办好事、实事,让‘马上就办’成为一种促进社会发展的共识。”
在这次万名干部入企服务活动中,根据活动组织的总体开展情况,从方案制定、人员到位、协调解决问题、信息反馈等方面看,许多市州、督导组、工作组和工作人员态度认真,工作积极,解决问题成效显著,他们是:
地区有:西宁市、海南州、黄南州、果洛州。
省级督导组有:西宁市督导组(组长:省环境保护厅副厅长张生杰);海南州督导组(组长:省财政厅副巡视员王永隆);黄南州督导组(组长:省工商局副巡视员刘广庆);果洛州督导组(组长:省人力资源和社会保障厅副厅长袁英敏)。
省级工作组有:第一工作组(组长:省发改委调研员沈明军、省旅游局副局长张岩、省地震局副局长王海功);第二工作组(组长:省经信委副主任周平、省审计厅副厅长竺向东);第三工作组(组长:省教育厅副厅长朱小杰);第七工作组(组长:省民政厅副巡视员苏卫宏);第八工作组(组长:省依法治省办专职副主任徐建锁);第九工作组(组长:省财政厅调研员杨建设);第十工作组(组长:省人力资源和社会保障厅调研员房德信);第十一工作组(组长:省统计局副局长陈伟);第十二工作组(组长:省环境保护厅副处长张俊福);第十三工作组(组长:省住房城乡建设厅副巡视员王跃飞);第十四工作组(组长:省交通运输厅副厅长陶永利);第十六工作组(组长:省动物疫病预防控制中心副主任张志平);第十八工作组(组长:省商务厅主任科员黄健);第十九工作组(组长:省文化新闻出版厅副厅长张承伟);第二十二工作组(组长:省地税局副局长侯涛);第二十五工作组(组长:省质监局副巡视员党宁一);第二十九工作组(组长:省监狱局副局长张建青);第三十工作组(组长:省国税局总会计师李兴国);第三十三工作组(组长:省出入境检验检疫局副局长米登发);第三十六工作组(组长:青藏铁路公司副总经理陈立民)。
二、精准帮扶,共同发力,新常态下探索了新路径
万名干部入企服务活动是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院推进大众创业、万众创新的一次新的实践,是适应新常态、增添新活力、打造新优势的重大举措,是深入推进简政放权、转变干部作风、构建新型党群干群关系的有益探索。全省各级党委、政府和园区管委会,各级督导组、工作组以及各个部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署,敢于担当、主动进位,用新思路统一认识,用新举措解决问题,用新办法创造经验,做到了帮扶有重点、措施有落点,成绩有亮点,为全省经济持续稳定较快发展做出了贡献。
一是领导身体力行示范,新举措转变作风。两个月里,省级领导身体力行,深入一线推进活动开展。骆惠宁书记亲自部署干部入企服务工作,对各个阶段和重点环节的工作作指示、提要求,并深入柴达木腹地,与青海油田一线干部职工促膝交谈、了解情况、解决问题。郝鹏省长多次到联点企业帮助解决难题,研究部署工作,对各地区、各部门统筹推进活动提出要求。骆玉林常务副省长亲自起草文件、亲自部署工作,亲自协调重大问题,亲自督导地区帮扶工作。省委、省政府10多位领导带头入企业、下矿山讲政策、听意见、解难题,企业反映的一批问题得到有效解决。省委组织部、省委宣传部领导多次督办活动,严明工作纪律,参与解决问题。省委督查室、省政府督查室与“马上就办办公室”紧密配合,同步工作,同步协调,同步推进。各地区党委、政府和省直有关部门、中央驻青单位负责同志主动靠前指挥,专题研究问题,定责攻坚,为企业发展创造优良环境。各级“马上就办办公室”实行计划倒排、图表上墙、工作销号、定期通报、巡回督查等制度,有计划、有重点、有效益地推进工作,对不作为、行动迟缓的,责令限期改正,确保入企干部“蹲的下、守得住、干的实”。各级督导组、工作组制定精准帮扶工作方案,建立“先摸底、找问题、后帮扶、再总结”工作流程,完善“领导全面抓、组长亲自管、成员负专责”的管理制度,一批多年悬而未决的问题得到解决。
二是工作下沉了解实情,新招数解决问题。让各级干部“迈开腿、张开嘴”,帮助企业渡难关、拓市场、促转型,是这次入企服务活动的重点。各工作组、督导组,实行分级负责、分片包干、分户帮扶、责任到底,各级“马上就办办公室”,采取每日通报、会议部署、重点督办、协调服务等方式,有力指导入企服务工作。10名省级领导联点20多户重点企业;8个省级督导组和37个省级工作组、511名干部联点84户省级重点企业和8个市州,分级负责、分级工作;8个市州4215名抽调人员,深入1767户企业帮扶,帮扶工作基本覆盖全部规模以上工业企业和重点中小微企业。特别是各工作组、督导组发扬实干精神,解难题、办实事、出实招,对企业提出的资金回流难、融资成本高、人才招留难、项目落地难等问题,现场能办的马上办,现场不能办的问题,建立台账,跟踪解决;对技术专业强、行业跨度大的问题,协调相关部门,限期答复并协调解决。此外我们积极发挥来自“五湖四海”的组员特长,积极主动为企业讲解税收优惠、项目建设、人力资源、产品出口、品牌创建等政策,并开展工作流程辅导等工作,撰写企业发展“诊断书”、“建议书”,使企业进一步熟知了政策,办事能够“找到门”,发展能有“路线图”,解困能够“找到家”。
三是宣讲政策听取意见,新方法服务贴心。切实把政策“送下去、讲明白”,让企业“摸得透、得实惠”,把反映问题“解决好,见实效”是这次入企活动的重点之一。首先,我们对抽调的511名省直机关干部进行培训,印发《青海省培育发展市场主体政策汇编》、《青海培育发展市场主体365问》以及各类讲话、文件等资料1.5万余册。其次,通过搭建qq群、微信群、微门户等政策咨询平台、省内主流媒体报道解读、发放政策汇编、印发传单以及制作展板等。第三,通过多次开展大范围广场宣传,发放各类宣传资料近3万份,累计咨询、讲解政策5.4万人次。各省级工作组“下一线、入车间、听意见”,通过建立工作日记、走入企业一线、强化培训指导等方式推进复杂问题的解决,如省广电局牵头的第23工作组梳理国家和我省扶持企业发展政策,帮助企业限度享受各项优惠政策;西宁海关制作工作流程、现场解疑答惑,指派人员跟踪对接;省委统战部、省工商联组织召开非公经济领域贯彻落实全省市场主体发展大会精神推进会,为全省非公企业讲形势、送政策、提信心。
四是着眼长远绿色发展,新思路推进转型。各级干部在入企服务活动中,把稳增长与调结构相结合,求创新与破瓶颈相结合,攻难关与上高端相结合,围绕实施锂电产业扩能提升、装备制造和生物产业发展、新材料产业链条延伸、关键技术突破、信息技术应用示范等五大工程,帮助企业解决资源配置、资金需求、要素保障等问题,推进转型发展、绿色发展。通过省领导带头深入企业解决实际问题,各级抽调干部入企帮扶协调落实生产要素,一批重点工业项目取得积极进展。泰丰先行锂电池材料月产能超600吨,11月份达到1300吨后将成为世界。集盐化工、煤化工、有色冶金、精细化工多产业融合发展的金属镁一体化项目12个多联产装置即将试产。拓日新能源、中电投多晶硅切片等项目进展顺利,有效改善光伏产业“哑铃型”结构;电子箔、蓝宝石晶体、铝基合金、镁基合金等产品促进了制造业向高端发展。青海中利光纤顺利投产、金联讯职能蓝牙产品上市,代表了高端信息产业新水平。时代新能源、康普药业沙棘籽油生产等项目持续扩大生物医药产业规模。全国首个藏区应用级数据中心建成运行。
五是精准服务催生动力,新理念优化环境。为克服入企服务针对性不强、走马观花或者“只听声音不见人”的问题,“马上就办办公室”建立工作动态“每日通报”、解决问题“销号制度”,采取明察暗访、电话督办、专项检查、跟踪回访等,利用新媒体、新媒介,减少文件传递流转,以最简洁、最便捷、效的手段传递省委、省政府和全省万名干部入企服务活动领导小组部署要求。省经信委组织开展制造企业与物流企业专场对接,省总工会创新青海高原“工人先锋号”创建活动载体,省国税局全面优化“网上申报系统”软件功能,省科技厅大力支持科技创新服务平台建设。此外,财政、环保、农牧、工商、建设、人社、国土、金融、地税等部门主动配合,注重把市场化改革与法治化建设相统一,“多设路标”,“少设路障”,放管结合,为企业健康发展、稳定运行创造了良好的外部环境。
六是强化责任增强推力,新要求提升水平。确保入企服务活动取得成效的关键是干部。活动之初,省委组织部从各级各部门抽调业务精、能力强、肯吃苦、作风硬的干部,对干部们入企服务的基本准则、关注重点和工作纪律等提出要求。各级活动领导小组办公室统一命名为“马上就办办公室”,层层传导工作理念和工作方式,摒弃不利于新需要、新要求的方式方法。各级入企服务干部以“三严三实”要求对照检查言行,深入一线接地气,在边学习边实践中加深了对基层的了解,增强了发现问题、分析问题和协调解决问题的能力。相关督导组、工作组建立工作日记,分类梳理、分任务开展工作;有的督导组、工作组远赴上千公里,在海拔4000多米的企业开展工作;一些抽调干部一个多月驻扎企业,坐镇指挥、带病工作,直到解决问题。在这种面对面接触、心贴心服务的过程中,使省委、省政府推进发展的决策部署落地生根,锤炼了干部党性,坚定了企业信心,密切了干群关系。
七是营造氛围正面引导,新能量凝聚合力。在省委宣传部的安排组织下,干部入企服务活动得到了社会各界的高度关注。部领导多次对宣传工作提出要求,要求宣传工作有亮点、有典型、有特色。中央驻青和省垣主流媒体、知名网站高度关注,全方位、多角度、深层次、高密度报道我省培育发展市场主体、开展万名干部入企服务活动。青海日报、西海都市报、西宁晚报以及人民网等开设了入企服务活动、帮扶日记等专栏,国内主要网络媒体纷纷转载。中央电视台、人民网、人民日报、中国新闻网、经济日报等中央媒体派驻记者一线跟踪报道活动情况,发表了“青海万名干部入企服务‘三严三实’是尺子”、“把问题解决在一线”、“青海巧做特色文章、绿为产业导向”、“把政策送下去、让企业得实惠”、“从背靠背到手拉手”、“工作组给我们带来惊喜”等文章。截至6月30日,形成各类宣传报道近190篇,专题新闻报道20余次,推出了一批帮助企业解困解难的典型,在全社会引起强烈反响。各地区也充分利用各类媒介,扎实开展宣传活动。宣传工作提振了信心,温暖了人心,增加了干劲,凝聚了合力。
三、盯住重点,总结经验,新举措构建帮扶新机制
通过两个多月的不懈努力,全省万名干部入企服务活动即将阶段性收官。在大家的共同努力下,一大批多年困扰企业的问题得到解决,国家和省里的各项扶持政策陆续得到落实。在活动中,也涌现出了一些敢于担当、勇于创新、善于协调、能办实事的干部。更重要的是,我们通过入企服务工作,探索建立了一些培养市场主体、推进大众创业、万众创新的好经验、好做法。与此同时,我们要看到,在现阶段,持续优化发展环境、扶持企业保增稳产、引导企业转型升级、帮助企业做大做强需要市场引导、企业努力,更需要政府给予大力扶持。在全面深化改革进程中,尤其是在我省市场发育不健全、产业结构不合理、市场主体规模小的情况下,发挥市场主导作用必须通过政府“有进有退”,将企业扶上马再送一程,还需各级政府、园区和部门继续努力。
从目前情况看,虽然我们帮助企业解决了一大批问题,但一些关系企业持续健康发展的资金、土地、环保等方面问题,还仍困扰企业发展,企业存在的问题是动态的,尤其在当前复杂多变形势下,企业在新常态下还会出现这样、那样的问题,解决企业问题的工作永远在路上。因此,我们在今后的工作中还将继续重点关注并着力推进以下工作。
一是攻坚解难题。对于入企服务活动发现的尚未解决的问题,各督导组、工作组牵头的厅局或单位要通过完善机制和对口帮扶,继续给予关注。积极主动与企业沟通衔接,属于政策范围的,要限期给予解决;不在权限范围之内的,要与企业一道研究解决的路径,积极帮助给予解决;对于国家政策明确规定不能解决的,要认真做好解释疏导工作,确保事事有回音,件件有着落。
二是主动建机制。在这次入企服务活动中,各地区、各部门和单位本着特事特办,在法律和政策框架内解决一大批企业反映的突出的问题,在简政放权、提高办事效率方面做了有益的探索。我们要认真总结相关经验,探索建立常态化的问题收集和协调反馈机制,为今后建立各部门、各地区联动解决企业问题的机制奠定基础。
三是促政策落地。通过这次入企服务活动,感到的问题是政策信息获取和关注的渠道不通畅,一方面企业对新政策不清楚、不熟知、不会用,另一方面政府有关部门在细化政策和执行政策方面还存在不主动、不广泛、不具体等问题。下一步要通过进一步提升各地区、各部门推进政策落地的法治化水平,真正让党和国家支持市场主体创新创业的政策落地生根。
团干部调研报告篇4
近几年来,我市采取切实有效措施,加大年轻干部培养选拔的力度,制订了《培养选拔跨世纪领导人才工程规划》,努力建立一支职务上分层次、结构上分类别、时间上分远近,素质优良、数量充足的年轻干部队伍。每年进行一次民主荐贤、对年轻干部作一次考核、对一批年轻干部进行理论、实践、赴外地的培训等十个一的措施,扎扎实实地抓源头、抓培养、抓启用,取得了较好的效果。1995年以来,全市提拔35岁以下年轻干部140名。这些年轻干部已成为我市两个文明建设的重要骨干。
一、实事求是,正确评价年轻干部
知人才能善任,任人必须唯贤。对年轻干部的培养选拔,要选准苗子,党组织要提高识才水平。这当中主要是如何才能正确地评价年轻干部,应着力在三看上下功夫。
化静为动——把年轻干部的优点看实。多数年轻干部上进心强,工作尽职尽力,他们无论参与中心工作还是正常工作,是负责全面工作还是协助某一方面的工作,都追求政绩。他们所实现的人生价值,都希望得到组织的充分认识和肯定。因此,要全面地动态地考察干部。既要考察他们在某一年份、某一岗位、某一项工作中的表现,又要考察他们多年来,在不同单位、不同岗位上的表现。充分肯定年轻干部的优点,会使他们从心理上得到不同程度的满足,得到激励。
化原则为具体——把年轻干部的缺点看透。现在有一种倾向对年轻干部的优点比较好讲,对他们的缺点评价比较难,一是不重视对他们缺点的考察,到底存在什么问题,评价起来说不清,也说不准。二是主观主义的想当然。因为他们年轻,作风雷厉风行,就说成心情急躁;因为他们阅历浅,就说成某方面经验缺乏,或者是学习不够;因为他们敢抓敢管,就说成有时有自傲情绪,等等。三是多栽花少栽刺,防止把年轻干部缺点说过头,影响对年轻干部的选拔。实践证明,用积极的、实事求是的态度考察年轻干部的缺点,既可以防止笼统和偏见,又能够在使用年轻干部时信心更足,决心更大,更有利于选准人。
化虚为实——把年轻干部的潜能看准。干部的潜能,是一个干部综合素质的内在反映,不易被发现。客观准确地分析评判年轻干部潜能的大小,就成了干部选拔任用工作中的难点之一。对年轻干部无论是平职交流,还是提拔使用,往往都带培养性的。如果一个年轻干部的潜能不大,使用不当,就会增大干部培养工作的成本。如果及时使用了具有较好潜能的干部,就会收到比较理想的效果,就实现了人们常说的,也是期望的组织部出效益。因此,考察年轻干部的潜能,是一个不断考察、跟踪考察,认识、再认识的过程,不能主观臆断,把考察这一个重要环节简单化,更不能因有了一两次考察,就草率地下结论。考察年轻干部的潜能,主要考察年轻干部在政治立场、政治方向上的坚定性,处理问题、接受事物的敏锐性,对工作环境的适应性,研究问题、解决问题的可塑性,等等。只有把年轻干部的成长轨迹全部掌握了,才能对有潜力的年轻干部,早发现、早储备、早培养、早使用。
二、思维创新,大胆使用年轻干部
尽管这几年来,对年轻干部选拔培养的步伐没有停,也取得了不少成绩,但目前各级领导班子又面临整体性新老交替。回顾1984年体改时班子调整的实践,可以说,一批20多岁、30岁左右的有中专以上文化的年轻干部,尽收眼底,他们当中有许多同志走上了乡局级领导岗位,现在也不过在45岁左右,工作上已经是非常成熟的骨干。其基本经验是思想解放,不拘一格,敢于使用。领导班子的建设,如何面向新世纪,面向世界、面向未来,要有紧迫感,要切实加大年轻干部的选拔力度。要突破影响年轻干部成长和使用的三个障碍。
防止近视——解决人选少的问题。这几年来,对年轻干部培养选拔没有少强调,固然有源头不足(乡局级机关控制进人已多年)、后备干部蓄水池不满等原因,重要的原因是近视,既表现在灯下黑,又表现在看不远,视野不宽,总感到人才缺乏,优秀的年轻干部就更缺了。相反,一些比较优秀的年轻干部因不在领导同志视线范围,不能得到及时地培养使用,出现马找伯乐的忧虑。一些在领导人身边工作的年轻干部,因为接触多,缺点暴露无遗,使用上总不太放心。解决这个问题的有效办法之一,坚持走群众路线,相信多数群众的评价和推荐,就会发现优秀人才。我市连续多年,坚持考察班子必须进行后备干部的群众推荐,在乡镇凡遇党委、政府换届,都进行较大范围的民主推荐,一批年轻干部进入蓄水池,有的多年来,一直被群众推荐的干部,在使用上一般地说,是有较大把握的。经过几年的滚动,目前,我市乡镇班子的结构得到了较大的改进,班子调整的余地也大多了。
防止由少数人在少数人中选——解决干部脱颖而出的问题。贯彻中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》以来,选拔任用干部已经逐步从封闭式陈旧的选人用人机制中走出来,新的充满生机与活力的选人用人机制正在形成和建立。但是,选人用人由少数领导在少数人中选的现象仍然存在。必须加大干部人事制度改革的力度,要用市场经济开放的观念选人用人,要从机制上对旧的弊端加以约束和克服,领导同志的创新思维是干部人事制度改革的重要动力。这几年,我市在干部人事制度改革方面迈出了可喜的步伐。去年,对市教委、市卫生局等5个副局级领导岗位,面向全社会公开招考,发现了一批有才干的年轻干部,被录取的5名同志,如果按通常的选用方法,多数不在之列。通过竞争,达到了好中选优,领导满意,干部服气,从改革中尝到了甜头,也促进了各级领导干部的思想观念的进一步转变。全市推行的中层干部竞争上岗,一年一聘;公推直选基层党支部书记等一系列改革措施,给整个干部队伍的思想,精神面貌都带来了深刻的变化。
防止被台阶束缚——解决年轻干部层次低的问题。目前,乡局级领导班子的平均年龄一般在40岁左右,对年轻干部培养选拔的紧迫性认识不够,往往说起来重要,培养措施则不过硬,使本来就不多的年轻大学生调干生还处在较低的.层次上,有的甚至还在工作、生产的第一线。因此,在配备年轻的乡局级一把手时,就感到人选难找,张三太嫩,李四又不成熟,能进县处以上党政班子的就更少了。没有若干人选作比较,就谈不上好中选优,必然会影响到选拔干部的质量,矮子里选将军,以至造成选人失误,贻误事业,反过来又影响到对年轻干部培养选拔的积极性。在实践中对年轻干部的选拔使用,在较低的层次上,有台阶不能唯台阶,不能把台阶设置太细,可以跨越台阶,否则,小步快跑不等于就跑得快。对年轻干部使用,还应注意尽量升级,避免留级,防止降级,允许有失误,在较低的层次上提拔年轻干部,有失误也易于纠正。只有这样,选拔年轻干部进较高层次的领导班子,就不愁没有人了。
三、积极探索,加快培养年轻干部
不论是在基层、在机关、在企业的干部,还是在党内、在党外的干部,都是党培养的干部,都是党的宝贵财富。所有干部离不开党的培养,自生自长,必然自生自灭。在新的形势、任务面前,要认真总结过去干部培训方面的成功经验,同时,要探索新的途径。
延伸源头——造就才源滚滚来。要用创新的观念,进一步拓宽干部工作思路。在培养对象上,要延伸源头,不能局限于现有在册干部。有关部门和乡镇,要把每年从本地区录取的大中专生基本情况建立台账,畅通联络渠道,掌握他们在校学习和思想状况,就业趋向,及时采取措施把他们吸引回来,结合本地人才资源结构,为他们就业提供服务,优先培养。要把高考落榜生、在中学里的团员积极分子纳入各有关党组织的视野,把他们作为村、乡镇企业干部中的后备力量,结合基层工作实际需要加以培养,这个工作如不及时,一二年后,这些人作为资源也易于流失。我市从1992年开始,进行中学生业余党校试点,至1995年普遍推进,首先把学生干部、三好生、团员吸收到业余党校来,进行正常的培训等活动,先后有39名中学生发展入党,不少中学生回乡后成为农村基层两个文明建设的骨干。
大跨度使用——早压担子早成才。要进一步优化年轻干部上的环境,由于世俗陈旧的如论资排辈、官本位等观念的顽固性,一定程度上影响了年轻干部的培养使用,加之一些年轻干部存在的弱点,往往以不成熟、太嫩为理由,得不到锻炼压担子。因此,在对年轻干部培养使用的思路上,应从制度上给予硬化,年轻干部的使用,一般以交流为宜,树挪死,人挪活,年轻干部交流使用,便于他们在新的环境锻炼、提高、完善自我。一个新的环境也比较容易接受交流来的年轻干部。年轻干部交流使用,是年轻干部早成才、快成长的有效举措。
补好关键课——培养基本技能,掌握基本功。因为干部的学历、阅历、工作经历不同,使不同的干部,具有不同的特长,表现出干部在工作中的不同专业技能。根据干部培养的需要,事业的需要,一个班子中工作的需要,既要扬长避短,发挥优势,又要加强对年轻干部有目的性的培养,补好必修课。对年轻干部缺什么补什么,既做不到,也无大的必要。但对年轻干部的基本要求,考察考核达不到的,一定要补课。现阶段,对年轻干部的政治素养估价不要太高,否则,将会给党的事业、国家前途、现代化建设带来不利因素。要扎实地抓好党的基本理论、党规国法的灌输和思想道德方面的教育,使他们在政治立场、政治方向上始终不动摇。要加强对年轻干部在领导方法、领导艺术等方面的培训,努力提高他们的宗旨意识、公仆意识,成为重要思想的实践者。
团干部调研报告篇5
根据《xxx湖北省委老干部局关于做好20xx年调研课题的通知》和《20xx年全市老干部工作要点》的指示精神,结合蒋湖农场的实际,我们将按照市委老干部局的工作要求和农场党委的亲自部署就“如何加强离退休干部政治思想建设”、“如何有效推进老干部学习活动阵地建设”、“如何加强退休干部服务管理工作”作为20xx年老干部的重点课题开展调研。
老干部是党和国家的宝贵财富,蒋湖农场正是经过几代农垦老干部、老职工的辛勤耕耘,才有了今天快速发展可喜局面,关心照顾好老干部是我们在职在位同志义不容辞的政治责任。胡同志早在1994年召开的全国离退休干部工作座谈会上就指出:“做好老干部工作确实事关大局,十分重要”。切实把老干部工作作为一件大事来抓,真正做到政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部。老干部工作决不是小事,更不是可有可无而是一项关系全局的大事,也是关系农场政治稳定的重要保障,是贯彻科学发展观,坚持以人为本,构造和谐社会的重要内容。
近年来,在上级主管部门的关心指导下,在农场党委的高度重视下,老干部工作上了一个新的台阶,已经步入了全市的先进行列,20xx年度被评为全市老干部工作先进单位,在肯定成绩的同时,我们也不难看到,我场的老干部工作,还存在着很多问题和不足,依据这次调研就我场老干部工作的规律和现状来看,老干部工作的重点就是要做到老干部政治待遇、生活待遇,学习活动阵地齐抓共管。
一、要从思想上、政治上关心老同志,切实落实老干部的各项政治待遇。
农场党政主要负责同志,特别是分管组织工作的同志,一定要把老干部工作放在心上,老干部的昨天就是我们的今天,老干部的今天就是我们的明天,我们要像办自己的事一样,要带着真情、深情、亲情以一颗孝敬、尊敬之心对待老干部,尽最大努力落实好老干部的政治待遇,拿出必要的时间和精力,努力解决好老干部反映的问题,避免上访事件的发生。要采取在重大节日走访、召开座谈会等形式对老干部及其遗霜进行慰问和关怀,对重病在床和住院治疗的老干部要及进探望。退休干部的工资和药费虽然得到了初步解决,但仍有个别老干部、老教师反映生活待遇、工资待遇、政治待遇还存在问题,当然这是历史和改革中留下的问题,我们仍然不能忽视,老干部是党和国家的功臣,他们年轻时为党和国家以及农场开垦建设,流血流汗,我们决不能再让他们在晚年之时寒心流泪,所以要求各级领导干部一定要有政治责任感,把老干部工作列入工作日程落实到实处。
二、要全面落实老干部的生活待遇和工资待遇,切实保障老干部安享晚年。
经过近年来的不懈努力,我场已经建立了老干部“两费”保障机制,做到了老干部生活费足月发放医药费按比例报销。但由于种种原因,还有一大部分老干部工资待遇问题还没有得到完全解决。为什么没有解决好,最主要原因还是我场改革前后体制变来变去的问题。老干部工作虽然不是中心,但牵动中心,能不能落实好老干部的生活待遇,不仅是经济问题,而且是严峻的政治问题。对此,我们必须要有清醒的认识。现在,我场的退休干部年龄平均已经在岁以上,进入了高龄、高发病的“双高期”,他们需要社会的更多关心和照顾。我们不仅要尊老、敬老,还要助老。希望党政领导,要高度重视这一问题,对老干部的事情抓紧办、优先办、用心办、努力办,切实解决好老干部的生活待遇。要在他们还没有故去的时候解决好,别让他们带着对党和政府的遗憾离开人世。
三、认真落实好老干部的政治待遇。
随着退休老干部的日益增多,我场原经荆洲地区农垦局组织部门批准转正的实职副科以上退休干部已纳入到老干部工作管理的范围。但是天门市不认可,也没有按干部待遇发放工资,关心照顾好他们的晚年生活,保障他们的政治待遇落实、事关重大。
老干部工作是一项系统工程,涉及面广、政治性强,单靠老干部工作部门是难以完成的,需要组织、人事、劳动和社会保障、财政、计划、卫生等部门各司共职,通力协作,齐抓共管。把中央和省、市有关老干部的政策落到实处,各级党政主要负责同志特别是分管的同志,一定要把老干部工作放在心上,切实做到思想认识到位,履行职责到位,工作措施到位,协调好各个部门的工作,整个资源,形成工作合力,有力地推动老干部工作向前发展。
团干部调研报告篇6
5月27日至6月2日,根据局党组安排,由副局长___带队,??、???、???组成4人小组,深入村组,深入群众,深入基层。在走访过程中,我们走访了___村、__村和__庄村三个自然村。这次“万名机关党员下基层”活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,主要通过召开党员座谈会、村干部座谈会、走访、到田间地头与农民交谈、问卷调查等方式,听取意见、建议,了解情况。真实了解该村的基本情况和需要解决的问题,本着“察民情、办实事、惠民生、解难题、促发展”的工作目标,理清了宋继鲁村下一步发展计划。
一、___村概况
___村:位于___区西南部,有3个自然村,分别是___、__庄、__庄,_个村民组,总耕地___0亩,人口___人,其中党员__名,__名村干部。20__年种植果树___亩,辣椒种植___亩,反季节蔬菜__亩,占总耕地的___%,农民人均纯收入___元。
二、走访基本情况
走访了农户31户,召集村民会议1次,村委会干部会议2次,党员会议1次,发放问卷50张,送温暖帮助贫穷户2户,我们自带费用、资料、工具,坚持吃在农户、住在农户,下基层时间在6天以上,掌握了大量的一手资料,为宋继鲁村解决了一些实际问题,受到了村民的广泛欢迎。
三、___村发展思路
一是大力发展集贸市场,构建农村经济发展平台。集贸市场在方便居民生活、促进农业生产和拉动经济发展等方面起着较大的作用。该村集贸市场的区位优势、交通枢纽优势及较强的辐射能力,构建高效、便捷的农村市场流通体系。
二是打造蔬果基地。该村有种植优质苹果、辣椒的传统,经过多年的发展,已成规模,但还需要提高栽培技术、引进优良品种、实行规模连片种植,我们下访组建议成立合作社,打破一家一户的传统种植观念,分享选种、种植、采摘等方面的好经验,聘请专家加强种植培训,实行抱团发展。市场需要什么,菜农果农种什么,蔬果基地密切关注市场行情,调整种植品种和每个品种的种植量,成为区内种植品种最齐全的蔬果基地之一。
三是帮助介绍外出打工。通过对留村尚未外出的农民工的调查,基本掌握了他们的特长和能力,下一步通过引带和培训,帮助他们外出务工,通过外出务工,开阔视野了,接触面宽了,社会常识学了,经验丰富了,经济收入高了,回来再带动村经济发展。
四、几点思考
1.要切实转变机关干部工作作风,工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。
俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名机关干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是基层的工作者,直接面对的是群众老百姓,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责解难题,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。
一是带“问”去访。作为一名机关干部,在走访中,我认为除了要介绍本职工作外,还要注意针对基础设施、农村惠民政策等方面的焦点和难点问题,虚心听取群众的意见,问计于民,问需于民,收集群众心里最真实的想法,提出一些看法建议,特别是要针对经济发展、基础设施建设等,要多问多想。
二是带“情”去访。在这次活动中,我深刻体会到,人民群众非常欢迎干部能多听听百姓呼声,多下基层走走。虽然个别群众对少数个别干部有些看法,甚至有些不满,但我们只要带着最真实的感情,用平和的心态,讲朴素的语言,和他们促膝谈心,群众定会抛开某些偏见,真心地提出自己的看法和一些建议。如在此次下访中,我们对各项政策的落实进行宣传,多次上门与村民谈心,讲政策,讲法律,解除其心中疙瘩,因此开启了群众的心门,纷纷提出希望。通过走访,笔者感受到,人民群众是善良的、朴实的,只要我们是真心地关心他们、帮助他们,就完全能赢得群众的信任和支持,而且干群关系比以前有明显改善,有利于更好地开展工作。我们的干部要始终怀着对人民群众的感情,自觉把走访群众作为一种责任,腿跑得更勤一些,切实解决群众的实际困难。
三是带“实”去访。在活动中,我们切忌不“实”,不能作风漂浮,只玩于形式,要实实在在地为群众做好事、办实事、解难事,要从老百姓最关心的小事做起,通过一件件小事办理,一件件难事的解决,赢得人民群众对我们的信任,赢得人民群众对我们的支持,增进人民群众与干部的感情,对群众提出最为反感的干部办事不公开和群众最为关心的切身利益等意见,我们要当工作重点,研究制定行之有效的方案,切实解决,而对一些小事也要用心去办,对群众提出的意见和建议一个个去落实、反馈,才能使走访真正取得实效。
2.促进农民增收,还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构,大力发展高产优质效益农业,是当前农业和农村工作的中心任务,也是增加农民收入的根本途径。
宋继鲁村在农业产业化经营上已取得了一定成效,但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点,继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点,继续调整优化种植业结构,不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以集贸市场为重点,构建农村经济发展平台,四是以培植发展特色产业为重点,继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来,做好特色产业。
这一次我们下基层,收获非常大,通过深入实践了解农村、农民的真实情况,对于我们机关单位的人员来说,有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状,研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,通过这次下访,使我们既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次成功又圆满的“万名机关党员下基层”活动。
团干部调研报告篇7
一、对我校教师能力素质提升的几点建议
落实“实施西部大开发,实现教育大跨越,落实素质大提升”的奋斗目标,必须大力加强教师队伍建设。
1、进一步提高认识,切实加强领导
教师的职业决定了道德的特殊性:一是要忠诚于党和人民的教育事业,这是师德的方向;二是要爱岗敬业,这是师德的核心;三是要教书育人,这是师德的重点;四是要为人师表,这是师德的基础。
因此,学校教师素质能力提升工程领导小组要加强对这项工作的组织领导。切实负起督促指导责任,狠抓落实。
2、培养树立身边典型,带动全体教师
全国教育系统的典型千千万万,但对教师影响最大、最有说服力的还是自己身边那些看得见、摸得着的先进人物,因此,我们要培养、树立一批名师,最大限度地发挥他们的带动作用,使广大教师学有榜样,通过“传、帮、带”活动实现整个教师队伍的提升和飞跃。
3、以活动为载体,提升教师能力
一、是举行师德演讲比赛,全员参与,使广大教师在参与的同时更好地接受教育。
二、是丰富教师业余生活,组织教师进行有益性、友谊性、团结性比赛活动,增强集体凝聚力。
三、是加强教育理论学习和培训。更新教育观念,促进教师专业发展,提高教育教学质量。
4、完善评价体系,构建长效运行机制
通过学生、家长、教师、学校的考评,选拔培养各类骨干教师和学科带头人,发挥他们的辐射带动作用。落实骨干教师津贴、兑现绩效工资,激励教师的工作热情。
二、努力方向及改进措施
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