为加快德阳新农村体育事业的发展，改善广大农民群众参与健身活动的环境和条件，进一步促进城乡体育事业统筹协调发展，提高服务全民健身的能力与水平，推动农村体育工作再上新台阶，按照市人大常委会20xx年度“一要点五计划”工作安排，9月27日，德阳市人大常委会副主任杨庆龙率领市人大教科文卫委员会开展我市农村体育设施建设情况专题调研。调研组先后来到旌阳区孝泉镇体育广场和广汉市三水镇文体广场、易家河坝竞钓基地，了解农村体育设施建设、使用和管理情况，听取了市体育局关于我市农村体育设施建设情况的汇报。现将调研情况报告如下：

农村体育设施建设是新农村建设的一项民生工程，对推进城乡一体化进程、农村精神文明建设以及同步建成小康都具有积极的促进作用。近年来，市委、市政府高度重视农村体育设施建设，为民办实事，加大了建设力度，初步形成了覆盖乡村的农村体育服务体系，改善了广大农民群众参与健身活动的环境和条件，让广大农民群众享有基本的体育服务，体育惠民工程占全市1432个行政村的85%以上，农村全民健身工程覆盖70%的行政村。

一、我市农村体育设施建设主要做法

农民体育健身工程和农村全民健身体育中心户的建设，是我市各级政府及体育主管部门为全面贯彻落实《全民健身条例》，加强全民健身事业的发展，探索农村全民健身和农村体育发展的新模式；是解决农民群众健身“最后一公里”问题，着力解决农村体育健身场地和健身指导滞后的有效途径和新方法；是加大农村体育投入，促进城乡体育统筹协调，提高体育服务均等化水平，加强城乡体育均衡发展的重要举措。

（一）多渠道加大农村体育设施建设力度。针对近年来农村人口对公共体育健身设施需求不断增加的需求，我们坚持以“体育惠民”为载体，积极加大农民体育健身工程和全民健身路径工程的投入，努力推进农村体育场地设施建设。一是采取政府办体育, 出台《政府购买体育公共服务实施办法》，以购买公共服务为试点，加大了财政投入，推进体育公共服务政事分开、政社分开、政企分开，实现管办分离，促进了农村全民健身和群众体育工作；二是积极争取上级部门支持，加大对农村、偏远社区体育场地设施的建设。20xx年以来共争取建设资金2581万元，争取农民体育健身工程乡镇项目4个，社区多功能项目2个；三是利用体彩公益金建设农村全民健身场地设施。

（二）将农村体育设施建设作为农村精神文明建设的重要抓手。农村公共文化体育设施是农村精神文明建设的主阵地之一，是活跃农民群众精神文化生活、展现社会主义新农村、展示当代新农民多彩生活的舞台，在区域和村落的文化生活中，需要为农民群众建设和提供交流交往、休闲娱乐和“求知、求美、求乐”的空间，经常性地开展群众喜闻乐见、健康向上的农村文化体育活动，引导树立良好的精神风貌，成为加强农村精神文明建设的重要抓手。

（三）大力培育和发展农村体育骨干队伍。一是努力为有体育健身站点的乡镇配备体育设施和社会体育指导员，从资金、器材、项目和人员培训上支持乡镇组织体育比赛及活动，同时鼓励乡镇自筹资金或利用社会资源改建、新增体育设施；二是注重全民健身组织网络建设，全市 65%以上的街道和乡镇建有体育组织，城市社区普遍建有体育健身站（点），45%以上的农村社区建有体育健身站（点），初步形成了遍布城乡、规范有序的社会化全民健身组织网络；三是每年对乡镇培训二级以上社会体育指导员，服务乡村科学健身及普及广场舞等群众喜闻乐见的体育技能，村镇社会体育指导员综合素质和服务水平明显提高。同时，组织开展义务健身辅导，利用节假日、大型活动、“三下乡”等契机开展全民健身、科学健身的指导服务。每年在县、区、乡三级免费开展体质检测近4000人次，为3600余人次出具了健身指导报告。

二、我市农村体育设施建设的主要成效

（一）农民体育健身工程成效显著。自20xx年实施农民体育健身工程以来，全市共建了农民体育健身工程907个，农村体育中心户167个、乡镇农民体育健身工程7个、县级体育中心7个、社区多功能运动场2个、全民健身苑85片、全民健身路径953条，体育惠民工程占全市1432个行政村的85%以上，人均体育场地面积达到1.78平方米，仅20xx-20xx年就新增农民健身工程508个，争取资金1579万元。农民体育健身工程加农村体育中心户数量覆盖全市70%的行政村。

（二）农民科学健身水平不断提高。健身广场、晨晚练健身点遍布乡村各角落,体育设施的`配套建设,为农村人口就近就便锻炼健身创造了条件，通过广泛宣传科学健身知识，发挥社会体育指导员作用做好科学健身示范，发挥志愿者正能量开展义务宣传活动，发挥集体展示吸引力普及科学健身知识，发挥科技监测技能提供科学健身个案等，不断提高了农村人口全民健身和科学健身水平。

（三）体育特色活动、品牌项目众多。体育设施建设和选址充分考虑人气、交通、地域等综合因素，注重在县、乡进行体旅的深度融合，努力打造“一县一品”和“一县一特”，扩大体育消费。打造了旌阳区龙狮、广汉市三星太极、什邡市健身球操、绵竹市广场体育舞蹈、中江县巴蜀太极、罗江县柔力球等一批特色体育活动；罗江户外运动、绵竹滑翔飞行、广汉钓鱼、什邡山地自行车、中江赛鸽、旌阳休闲骑游等六大体育产业基地建设。通过打造“一县一品”和“一县一特”，使体育旅游、体育休闲成为人们一种新的生活方式，促进了当地就业，带动了农村经济发展。

三、农村体育设施建设面临的困难和问题

通过加强对农村体育设施的建设，农村群众的精神文化生活有了较大改善。但农村体育建设现状与农村群众的健身需求还有差距，与全面建设小康社会的要求也不相适应。具体表现在：

（一）对农村体育设施投入不足。对农村体育基础设施建设的投入不够，特别是地方财力支持有限，一些地方的体育设施建设和运行存在困难。

（二）农村体育设施建设不均衡。现有的露天体育场地设施陈旧，活动器材和设备缺乏，一乡一站、一村一场建设还不达标。当前更注重“一村一场”的覆盖率，一些边远村庄农民健身活动难开展，又弱化了体育场地的服务功能。

（三）已有农村体育设施缺乏管护。农村体育设施缺乏甚至从未养护，降低了器械的安全性和使用寿命。村社组织缺乏对体育设施管养，当地群众利用体育设施打麦子、堆桔杆等，加剧了对健身场地和设施的损坏。

（四）农村体育设施应用不充分。一方面符合农村特点的农民运动会等活动开展少形式单一，已建体育设施应用不充分，另一方面已建体育设施与农村群众的需求脱节，如篮球设施当前在农村适用性不强，而群众基础较好的传统体育项目及其设施建设不足。

（五）农民健身服务组织不完善。农村体育基础设施建设吸引了越来越多的民众参与健身活动，但农民健身服务组织不够完善，缺乏健身俱乐部等民间组织机构，也缺乏对使用体育设施的有效指导和利用。

四、对加强农村体育设施建设的建议意见

党的十九大提出了实施乡村振兴战略的重大决策，发展农民体育事业是实施乡村振兴战略的重要组成部分。农民体育工作起步晚、底子薄、基础差，是全民健身工作的薄弱环节和难点，是推进健康中国建设中的“短板”。要大力发展农民体育事业，补齐农村体育健身这块“短板”，推动城乡健康事业协调发展，使全民健身计划真正成为全民幸福计划。要全面落实《全民健身条例》《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身计划（20xx—20xx年）》和《农业部国家体育总局关于进一步加强农民体育工作的指导意见》，着力推动全民健身持续向农民覆盖和倾斜，满足农民群众的美好生活需要，进一步加强农村体育阵地建设十分必要。

（一）加强领导，推进农村体育设施建设。要把农村体育设施建设工作作为乡村振兴战略的重要组成部分，摆上地方党政领导的议事日程，做到年初有安排，年中有督导，年终有考核；地方各级要处理好乡村经济发展与乡村文明建设协调发展的关系，发挥好农村体育基础设施建设对乡村经济和文明建设的积极推动作用；要树立健康奔小康，无病治穷致富的理念；将文化下乡活动与乡村体育活动相结合，不断增强农民群众参与健身的意识。

（二）农体融合，统筹推进乡村振兴事业。农村体育设施建设要紧密结合农业生产、休闲农业和乡村旅游开发，以农民为主体，以农民生产生活为基础，配合创建宜居乡村、宜业田园和体育健身休闲特色小镇，促进农民体育与乡村旅游、休闲农业融合发展，探索创建乡村健身休闲产业和运动休闲特色乡村，统筹规划建设农村体育场地设施。结合农民集中居住区建设、美丽村庄建设、老村改造、环境综合整治等工作，因地制宜，同步规划，充实完善农村体育设施建设。

（三）为民务实，加强一村一场设施建设。把农村体育设施建设同各级政府“为民兴办实事”相结合，与实施扶贫攻坚项目相结合，优先扶持贫困农村体育健身场地设施建设。积极争取省、市、县各级各部门的支持，努力争取体育“惠民工程”项目、“一村一场”工程项目、资金和器材，加强乡镇文体站和村级健身场地建设。

（四）加强培训，发展壮大农村体育队伍。要结合农村群众的喜好和特长，鼓励各类学校体育教师赴农村普及健身知识，支持和引导农村群众参加各类体育培训班。积极培养、培训农村社会体育指导员，带领农村群众开展体育活动。通过社会体育指导员、体育骨干的“传、帮、带”作用，发展农民健身民间组织，逐步提高农村群众开展体育活动的水平。

（五）农体健身，农味农趣促美丽乡村建设。

要传承推广民族、民俗、民间传统体育项目，结合农村生产生活、充满乡村气息、体现农耕文化、具有农味农趣，突出当地产业特色、休闲农业和乡村旅游等资源优势，融健身娱乐、表演观赏和比赛活动于一体，农民愿参与、能参与、乐参与，形成“一地一品”的特色项目。利用“全民健身日”、节假日等时间节点，经常性举办农味农趣运动会、美丽乡村健步走、快乐农家广场舞等丰富多彩的农民体育健身活动。要将体育健身科学知识、器材用品、健身项目、赛事活动下乡等农民体育工作纳入“三下乡”活动内容，推进农民体育健身常态化、制度化和生活化。

体育发展调研报告篇2

一、调查背景

xx市xx镇xx村是我美丽的家乡，村内有条小河，养育着当地人民。改革开放以来，xx村经济和交通有了很大的发展。然而经济的发展、给我们大家周围的自然环境带来了巨大的影响。作为家乡的一员，我们大家热爱自己的家乡，关心自己周围的环境，因此我们大家利用休息时间对村里的环境污染状况展开了一系列调查，希望借此了解家乡的环境现状，找到改善家乡环境的对策，为家乡的环境保护事业尽一份力。

二调查过程及结果

此次调查活动我们大家采取了多种方式，多方面收集资料和数据，尽量获得第一手资料，力求真实和准确反映事物的本来面貌。在指导老师的带领下，在村里选点实地观察并采取水样；到几家企业调查了排污及治理情况；走访了村里的一些居民，了解了居民对环境污染的认识及对其污染危害的看法。要想全面反映一个地区的环境污染现状并作出准确评价是很困难的，限于我们大家自身的能力，我们大家对家乡的环境现状、影响、趋势作出一些粗浅的评价。

（一）实地观察过程及结果

本次实地调查，我们大家进行了大气和水污染状况调查。观察表明，唐坪村大气状况尚属良好，晴天时大气能见度比较高。个别地方存在着一定程度的水体污染。如附近河段水色浑浊，散发出臭味，水样ph值测定表明，其ph为酸性。通过查阅资料我们大家了解到，污水直接排入河道和水体造成的。

（二）调查结果

据调查，很多人认为，目前唐坪村的环境大大不如十年前了，存在着一些问题，如河水存在一定的污染，有些时候村里的空气质量也不能尽如人意等等。被访者普遍认为，确实应该加大力度、采取措施来加强对环境的保护和治理，被访者就如何保护我们大家的环境纷纷提出了意见和看法，他们也表示愿意从自身做起，参与到环境保护工作中来，为把我们大家唐坪村建设得更美尽自己的一份力量。可见人们对周围的环境还是十分重视的，他们的环保意识也是很强的。

通过这次调查，我们大家了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变目前这种环境状况，光靠环保部门的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境也应该是全社会的行为。我们大家每个人都有保护环境的义务。

同时，我们大家也懂得了：我们大家就是社会的主人，改善地球环境，是我们大家这代人义不容辞的责任和义务。我们大家应该努力增强环保意识，节约资源。如果全地球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场；如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们大家携起手行动起来，共同努力保护好地球——我们大家共同的家园。

（三）改进意见

为此，我们大家建议从我们大家自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：

1、一水多用、节约用水。

2、慎用清洁剂，选用无磷洗衣粉，保护江河湖泊，防止造成富营养化。

3、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的地点。

4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。

5、尽量少用一次性用品。

6、多学习和宣传有关环保的法律，积极向环保部门举报破坏环境的行为。

7、增强环保意识，爱护大自然，了解大自然，保护大自然，和大自然交朋友。

相信通过我们大家的共同努力，我们大家的家园会变得越来越美好。让我们大家以这次活动为新的起点，为保护环境、保护地球家园而行动起来吧！

通过这次自我组织活动，我们大家深入了解了环保知识，增长了社会见识，锻炼了社会实践的能力。我们大家都认为这次活动开展得很成功。

体育发展调研报告篇3

党的十九大报告要求：广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设。发展群众体育运动是大力开展全民健身活动的重要基础，是提升基层公共服务能力和水平的工作主线，是全面推进美丽乡村建设的重要载体，按照市委“兴调研、转作风、促落实”要求，市政协科教文卫体委积极与市体育局等相关部门对接协商，并成立专题调研工作组。调研组在吴刚副主席带领下深入巴南区、彭水县等区县实地调研，现将调研报告如下：

一、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设的基本情况

（一）以贯彻全民健身条例为基础，引导开展群众体育运动。

近年来，我市认真贯彻落实《全民健身条例》《“健康中国2030”规划纲要》《重庆市全民健身实施计划（20xx―20xx年）》，按照以“人民为中心”思想，在市民身边建设健身场地设施，开展群众体育运动，不断满足市民群众的日常健身需求。强化政府主导全民健身事业发展的主体责任，以体育行政部门为主，协调各有关单位抓好全民健身工作相关任务措施的落实，推动完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局。通过狠抓群众身边的体育健身组织、体育健身设施、体育健身活动、体育健身赛事、体育健身指导以及体育健身文化，把全民健身国家战略落到实处，用改革的精神和务实的作风，引导开展群众体育运动。

（二）以打造体育赛事活动为动力，深入开展群众体育活动。

全市按照“区区有品牌、县县有特色”思路，引导各地结合自然人文资源特色，举办群众体育赛事活动。已成功举办了七届全民健身运动会、四届老年人运动会、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群众体育活动，全市年均开展全民健身赛事、群众体育活动2000次以上，带动全市群众开展登山、游泳、太极拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等体育运动。全市社体指导员达56781人，每万人约有19名社体指导员，经常参加体育锻炼的人口比例达到43.78%，高于全国平均水平；我市国民体质监测合格率达92.7%，位居全国第7位。在第十三次全运会上，重庆代表团获得的4金7银9铜的成绩中，群众项目就获得1金4银5铜，充分展现了我市群众体育运动蓬勃发展的良好态势。

（三）以加强体育基础设施为保障，构建群众体育服务体系。

按照全市体育发展总体思路，已新建和更新一批城市体育公园、乡镇健身广场、社区路径工程、农体工程、多功能运动场，实推进民生项目建设。目前，区县累计建成标准体育场37座、体育馆40座、游泳馆32座，全市累计建成农民体育工程8858个，全市覆盖率达98%；乡镇体育健身广场393个，全市覆盖率达38.91%。20xx-20xx年，累计建成社区健身点600个，完成418个贫困村综合文化体育服务中心示范点建设工作，新建了一批社区健身中心、运动休闲特色小镇设施、攀岩场地等体育设施，4个项目被列入全国首批运动休闲特色小镇试点项目，进一步满足了农村居民在家门口参加锻炼的健身需求。与此同时，继续加强体育场馆免费低收费开放和全国体育场馆运营管理改革试点工作，积极争取财政专项补助资金7563万元，有效推进了全市69个大型体育场馆和5个中小型体育场馆免费低收费开放，让更多市民参与到群众体育中来，享受健康带来的快乐，扎实助推了美丽乡村建设。

二、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设中存在的问题

（一）对全民健身工作的认识不到位。总体而言，我市体育健身的法律、意识、文化、观念等软件建设与东部发达地区比较还相对滞后。基层对“农民体育工作是实施全民健身国家战略的重要组成部分，是实现全民健身基本公共服务均等化的重要内容，是推进‘三农’事业发展的重要任务”这三个层面的认识均不够充分、不够到位，导致在具体工作中未将群众体育工作置于重要地位，也没有把推动建设基本公共服务向基层延伸作为全民健身发展的重点。基层为群众提供的基本公共服务较为缺乏，在健身知识普及、理念兴趣培养、体育活动组织、健身设施建设等诸多方面均与城镇居民有一定差距，广大群众主动参加体育健身的积极性还不够强。

（二）基层群众体育社会组织不够健全。目前我市基层体育社会组织还不够健全，尚存在体育社会组织发展不平衡不充分等问题。特别是工作保障远低于沿海发达城市，也低于西部其他城市，社体指导员普遍社会存在感低，志愿服务活动不能有效保障。市级体育单项协会和社会体育指导员量少且作用发挥不够，市、区县、乡镇协会体系不够健全，市场化、社会化程度不高，政府购买公共服务政策落实不到位，社会体育指导员积极性有待提高。大部分区县仅有少数几个区级体育协会在镇街、村社有下伸组织，农村懂体育、会指导的人才匮乏，镇街文体服务中心的工作人员流动频繁等原因，导致农村体育公共服务组织没能有效建立起来。

（三）基层体育场地设施设备供给不足。虽然近些年来我市不断加大农村建设力度，大力改善居民体育健身条件，但现阶段还只是对居民健身需求有所缓解，我市人均体育场地面积与国家确定的1.5平方米目标尚有差距，尚不能满足市民的体育健身需求。全民健身设施建设与发达地区相比还有差距，存在区域间发展不平衡、农村基层体育场地与设施建设缺乏整合与统筹、体育场地和设施对群众开放率不高、农村体育场地设施的管理与后续维护急需加强等问题。以巴南区为例，多数健身设施配建在二环以内的镇街，二环以外偏远村、薄弱村体育设施资源相对匮乏，居民小区、农民集中居住区缺少配套的健身设施。且多数镇街由于资金限制，缺乏规划建设体育场所的硬性要求，建设初期就侧重集镇的规划布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能轻健身需求的不合理现象。

（四）基层群众体育健身活动形式不够丰富。尽管我市在20xx-20xx年期间，在群众身边新建了600个社区健身点，切实提升了社区居民的健康意识，提高了市民的获得感和幸福感。但是，很多农村地区仍然缺乏相应的体育场所和设施，全民健身活动局限于逢年过节，集中于全民健身月系列活动期间，参加者大多为学生、退休老同志、企业员工、村干部，基层一线农民很少参加。政府组织的健身运动多，民间自发的健身活动少，民间健身局限于参加广场坝坝舞的中老年人群，缺乏组织、牵头人，形式与对象单一，自我发展的能力与活力不足，呈现差异化发展现象状态。

（五）基层群众体育经费投入相对不足。近年来，我市虽然逐步增加了群众体育事业在财政预算中的支出比重，但由于多种因素的制约，全民健身经费投入相当有限，由于经费严重不足，已投入使用的基层体育设施得不到及时维修。在群众体育组织的经费投入上，有些区县未将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，财政安排的体育经费缺口仍然存在，无法满足群众体育开展的需要，体育协会开展日常性群众体育工作和参加上级群众体育比赛基本上是自筹或向上级请示经费，经费渠道主要来源于会费收入、社会单位赞助等，基本上是以收定支。例如彭水县，群众体育活动的开展主要还是依靠体育彩票公益金和自筹资金，尤其是乡镇（街道）用于开展群体活动经费紧缺，以社会支持为主，不能满足全民健身工作的需要。

三、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设的建议

（一）加强群众体育宣传，弘扬群众身边的体育文化氛围。构建体育宣传格局，掌握体育宣传工作主动权，为体育事业发展营造良好的舆论环境和文化氛围，牵动社会媒体关注体育事业发展，为人民群众共享体育发展成果提供更好服务。通过《重庆市全民健身条例》立法宣传主题系列活动，努力“让重庆动起来、让全民动起来”，通过大型群体赛事活动引领、组织社会体育指导员开展全民健身志愿服务和国民体质监测、开设健身知识讲座等方式，用农民听得懂、看得到、听得进的方法普及健身知识和健身文化，营造积极参加全民健身的良好舆论氛围，增强农民的健身意识和理念。发展以人民为中心的体育，把满足人民日益增长的多元化、多层次体育需求作为体育工作的出发点和落脚点，进一步增强以人民为中心的责任感和使命感。

（二）加强体育社会组织建设，提升群众体育锻炼水平。积极推进体育社会组织改革，推动其社会化、法治化、高效化发展，加强体育社会组织的建设，扶持和引导体育协会、体育俱乐部、体育基金会等体育社会组织发展。鼓励民间自发性健身团队和网络体育社会组织依法依规开展全民健身活动，制定体育社会组织扶持办法，着力推进体育社会组织承接公共体育服务能力建设。创新体育社会组织发展，推进社区健身点建设，突出对社区居民的常态化、多元化服务，提高社会体育指导员的专业技能，加强社会体育指导员的规范管理和有效服务，实施持证上岗。发挥社会体育指导员的带动作用，提供科学健身服务，不断完善市、区县的协会组织，推动各类体育社会组织向基层延伸，让群众身边的健身组织成为群众体育健身的核心。在乡镇（街道）、社区（村），要落实专人负责群众身边的全民健身工作，可以整合文化和体育资源，设立“文体专管员”。通过政府购买体育公益性岗位的方式，充分调动农村社会体育指导员的积极性，组织社区居民开展全民健身活动。

（三）加大场地均衡化建设，让体育发展成果惠及百姓。立足于体育为民惠民的原则，继续建设和完善农民体育健身工程、社区健身点等场地设施，不断满足农民日益增长的健身需求。着力解决体育事业改革发展中存在的区域、城乡发展不平衡，群众体育、竞技体育、体育产业发展不平衡，奥运项目和非奥运项目发展不平衡，公共体育服务供给不充分等问题，同时，进一步加强群众身边的健身场地设施的管理和维护，消除安全隐患。推动学校体育场地设施向社会开放，提高体育健身设施的利用率。科学规划和统筹建设全民健身场地设施，着力构建区县、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络，打造城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积达到1.7平方米。继续建设和完善县级体育场馆、全民健身中心、农民体育健身工程、社区多功能公共运动场、示范性体育公园、登山步道（城市健身步道）、全民健身户外活动营地等场地设施。加强公共体育场地设施的使用和管理，提高现有公共体育设施的利用率。

（四）广泛开展群众体育活动，满足群众多元化健身需求。丰富完善全民健身活动体系，稳步增加经常参加体育锻炼的人口，定期开展重庆市全民健身运动会、老年人运动会、残疾人运动会、智力运动会和农民运动会。加大力度推广群众喜闻乐见的运动项目，结合春节、元宵节、端午节、重阳节等民族传统体育节日，在农村开展各类小型多样、就近就便、贴近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活动，丰富农民的生活方式，努力提高农村居民参与体育、发展体育、享受体育的热情，不断提升农村居民的健身意识和健康水平。将有特色、有影响力的品牌赛事打造成金牌赛事，将群众参与度高、有发展前景的大众赛事提档升级为品牌赛事，通过以奖代补方式，提升金牌、品牌赛事的数量和质量，发挥其引领示范作用，助推美丽乡村建设。

（五）完善资金投入机制，加强群众体育工作的经费投入。加大全民健身工作的经费投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目标任务需要保障经费投入。严格执行国家规定体育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群众体育）事业并加强监督管理，合理使用体育彩票公益金比例，确保区县的体育彩票公益金主要用于全民健身工作。根据事权与支出责任相适应的原则，合理划分全民健身公共服务支出责任，建立健全全民健身公共服务财政保障机制，按照基本公共体育服务标准，落实提供基本公共体育服务项目所必需的资金，保障全民健身公共服务体系建设和运行。创新全民健身公共服务投入方式，采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施，支持包括体育企业在内的社会各类机构参与提供公共体育服务。建立以政府投入为主，社会各方力量积极参与的多元化资金筹集机制，拓宽社会资源进入全民健身事业的途径，引导社会资金支持发展全民健身事业。

体育发展调研报告篇4

后奥运时代的到来，全民健身大众化已成为一种发展趋势，成为群众日常生活中不可或缺的基本内容。在构建体育强国的征途中，我市群众体育面临怎样的现状，如何推动全民健身体系建设，为我市经济社会发展服务？带着这个问题，按照市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室要求，我们从4月15日至30日，通过实地观摩、走访或接访群众、召开恳谈会、发放征求意见函等方式，对市属党政机关、社区群众、乡镇农村、单项协会等群众体育开展情况进行了一次全面的专题调研，同时考察了池州等地的体育设施建设情况。

一、我市群众体育总体情况

近年来，在市委、市政府的正确领导和上级体育行政部门的指导下，“全民健身与奥运同行”活动得到深入开展，社区体育、协会体育、农民体育力度进一步加大，群众体育活动开展经常，锻炼人群不断扩大；全民健身组织建设得到不断完善和加强；全民健身基础设施得到进一步重视和改善，“以人为本，和谐发展”的群众体育工作新局面已初步形成。我市群众体育工作连续两年荣获“安徽省全民健身优秀组织奖”，并多次受到上级有关部门的表彰。

全民健身组织逐步健全。全市七县一市政府成立了由政府领导挂帅，政府有关部门和群众团体负责人组成的全民健身工作领导委员会，对全民健身计划的实施进行研究部署、检查监督和工作决策；体育社团工作向规范化、社会化、实体化方向迈进。全市成立了具备法人资格的体育社团17个，其中市级体育单项协会12个；创建省级以上青少年体育俱乐部9个，城市体育先进社区

7个，国家级社区体育俱乐部1个，省级社区体育俱乐部2个，晨晚练点66个；xx市和八个县（市）全部成立了体育总会；截至20xx年底，全市等级社会体育指导员总数达1731名。

全民健身活动蓬勃开展。自《全民健身计划纲要》颁布实施后，各界联手，市县联动，一年一度的全民健身主题系列活动已形成传统，参与人群达数十万人次；全市连续举办城市职工运动会、社区运动会以及各类体育单项比赛，在宜城大地上掀起了一轮轮全民健身热潮；我市运动员参加省级以上规模的运动会屡创佳绩，“四种健身气功”推广工作稳步推进，健身气功站点建设不断扩大。

全民健身设施明显改善。市及八县（市）、四区，在社区的公园、绿地、广场，用体育彩票公益金共捐建105条全民健身路径工程，119条农民体育健身工程，建设1个县级“雪炭工程”，创建了3个省级全民健身示范乡镇。20xx年1月，我市经过改建的体育场正式对群众开放，成为我市城区群众体育健身的重要活动场地。市体育中心和训练综合馆已完成了选址和拆迁工作。标志着我市体育设施建设水平有了较大水平的提升。

全民健身典型不断涌现。桐城市、潜山县荣获“全国体育先进县”称号。“十五”期间，国家体育总局授予我市3个单位“全国群众体育先进单位”称号，4名个人“全国群众体育先进个人”称号，2名个人被国家评为“群众最喜爱的社会体育指导员”，5个单位“全国全民健身周活动先进单位”称号。

二、存在主要问题及原因

（一）群众体育意识不强，体育人口比例很低

通过对党政机关、企业事业单位问卷调查以及走访社区群众，我市大多数人对体育健身的认识，还停留在“医药健康观”，即“无病即健康”的层面上，很少有人对亚健康状态足够重视，或者采取相应的措施，既便一部分人具备体育意识，但也还只是非“体育的娱乐观”（看电视、打麻将、听音乐等）和“体育欣赏观”（通过媒体观看以足球为代表的职业联赛等各种比赛）的水平上，通过体育活动直接参与的体育行为，在比例上仍然很少，能够持久坚持，并且愉悦身心、取得良好的锻炼效果的体育健身比例更少。

每周锻炼三次、每次锻炼时间不少于半个小时、中等强度以上的，才能称之为体育人口。全国体育人口比例28.93%，我市体育人口比例仅为23％，而学生占总体育人口的50％以上。对不参加体育活动的主要原因的调查，结果排在前三位的是：没有时间（占35%）；没有活动场所和健身设施（占22%）；缺乏兴趣或缺乏指导（占16%）。参加体育锻炼者的年龄结构排序：老年人占36.3%，青少年、少年占43.1%，中年人占20.6%，随着生活和工作节奏的加快，老年人一般都有充足的时间和情趣，晨晚练点、公园等场所到处活跃着老年人的身影，成为我市体育锻炼的热点，而中年年群体因学习、工作、生活压力大等原因，锻炼比例较低，非常值得关注。

（二）体育基础设施落后，成为全民健身活动开展的“瓶颈”

依据《体育法》、《公共文化体育设施条例》等法律法规，20xx年6月，市体育局与市规划局联合发布了《关于加强xx市城市住宅小区体育设施规划建设的通知》，把住宅小区体育设施建设纳入城市居住规划设计规范，新建小区由体育行政部门参与工程验收，要求城市住宅小区的体育设施用地定额指标为每千人不低于300平方米，居住组团应配置不少于1套健身路径，居住小区配置不少于3套健身路径，居住区配置不少于5套健身路径工程，由建设单位按照规划要求与小区建设配套实施。但受我市旧城区改造难度大、历史欠账多、公共财政投入少等因素的影响，老城区开辟全民健身设施困难，新建小区建设健身场地设施也经常发生“欠账”现象。全市现有体育场地面积为262.8万平方米，全市人均体育场地面积只有0.37平方米，仅为全国平均水平的三分之一。xx市区，自改革开放至今近30年来，大型场、馆、池等几乎是空白，只有一座建成于1999年的体育馆和位于市中心的一座简易体育场，县城及乡镇公共体育设施欠缺情况更加严重，与《全民健身计划纲要》、《群众体育十一五规划》要求还有相当大的差距。通过考察调研了解到，不仅省会合肥市以及马鞍山、芜湖、铜陵等沿江经济较为发达的城市公共体育设施状况大大好于我市，连六安、巢湖、宣城、池州等经济欠发达地区体育设施建设工作均取得很大突破，池州市已斥资数亿元正在建设占地426亩的体育中心。我市体育设施已目前已处在全省十分落后的位次，

我市体育场地按系统分，体育系统建设的占4%，教育系统建设的占76.5%，其它在分布在各个小区、城镇建设的占19.5%。学校因学校管理、场地器材消耗等原因，体育设施结构性闲置，向居民开放率低，国有体育资源难以与群众共享。群众体育锻炼多半在公园等非体育场所进行，锻炼人群的体育需求与体育资源失调的矛盾比较突出。

根据调查，我市参加体育锻炼的人群中，有56.2％的人选择离住地或单位在1000米以内的锻炼场所进行锻炼，选择距离在1000米～20xx米以内的为28.3％。这反映出参加体育锻炼的人群在选择体育锻炼场所时呈现出“就近”的特点。公共体育资源紧张严重制约了群众体育的发展，成为影响群众体育发展的主要矛盾。

（三）体育社团实体化、社会化建设任重道远

我市单项体育协会的发展，走过了一段艰辛的路程。市武术协会成立之初，无经费、无办公场所、无专职人员，举办活动都是靠武术爱好者自己掏腰包。近年来，武术协会走社会化的路子，以武会友，取得了民营企业的支持，现逐渐形成规模；市乒乓球协会、围棋协会成立时，吸收爱好运动、有一定社会威望的行政在职领导参加，举办活动时通过影响力取得企业赞助支持，协会运作较为成功；还有的体育社团通过举办健康旅游、开办健身俱乐部、球馆等壮大社团实力，走群众体育社会化、实体化的道路，维持协会的正常运转。但多数协会如象棋、羽毛球、体育舞蹈、足球等，都属于“平民化”的社团，出于共同的兴趣爱好成立起来，开展活动往往四处“化缘”，不仅难成规模，而且操作起来较为困难。如篮球、信鸽等单项体育协会组织市级以上规模赛事，除去参赛队训练、交通、交通、食宿等费用，为了维持比赛正常的开支，还得需要参赛队或队员交纳一定数额的参赛费，久而久之就会挫伤运动员的参赛热情。另外，单靠个别领导的影响力去开展活动，毕竟发展空间非常受限，难以长远持续发展。在我市体育社团向实体化、社会化逐步转型和过渡的阶段，需要政府有一定的资金投入，而这些投入目前是远远不够的。

（四）农村体育、青少年体育基础薄弱

我市是农业大市，且多半是全国贫困县，大多农民还处于“温饱向小康”的过渡期，外出务工的人群较多，从各县（市）提供的数据来看，农村组织体育活动或农民体育人口比例较低，还不到农业人口的4%，显见农村体育相当落后。大多数农民迫于生活的压力，根本无暇顾及体育锻炼，体育健身的意识非常缺乏，有近一半的人认为体育锻炼没有必要，或仅仅是利用传统节日开展体育活动来达到娱乐、消遣的目的。因此，在我市农村经济条件落后、体育基础薄弱的条件下，普及和发展群众体育仍然是一项长期而艰巨的任务。

青少年体育在我市仍然是薄弱环节，据调查，《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》实施和“亿万青少年学生阳光体育运动”启动后，一些学校受“应试教育”观念的影响，很少开展体育活动，甚至体育课也形同虚设，多数被文化课占用，既使在初中升高中的应试中，体育也被“擦边球”，走走形式。很多学校很多老师和家长都认为体育锻炼会影响文化课学习，与其让孩子们“玩”，不与省下时间攒点考分，青少年体质总体来看不容乐观，尤其是瘦弱、肥胖、近视的问题令人担忧。

（五）科学化指导薄弱，国民体质测定制度亟待建立

我市在参加体育锻炼人群中，有36.7％的人接受过体育锻炼方面的指导，其中接受体育教师（教练员）指导的人数比例最多，为15.3％，其次为社会体育指导员、其他相关专业人员等，所占比例在5％左右。还有2.1％的人依照参考资料进行体育锻炼。

我市社会体育指导员1731人，按人口平均每3800多人才有１名指导员，锻炼的科学指导能力较弱。多数人群锻炼形式较为松散，来去自由，这也为群众体育科学的指导，带来了困难。

在健身指导科学化的现代社会里，经济发达的省市已逐步建立起了国民体质监测系统。这套系统的建立，根据每个人的性别、年龄、体质、居住环境、接受医疗服务的情况以及职业特性等综合因素，提供心脏功能、最大摄氧量、运动能力、靶心率、身体水分、蛋白质、肌肉、脂肪等多项指标科学详细的报告，用以指导人们科学健身，建立健康档案和开设运动处方、营养处方、心理处方，提供科学指导。对实施国民体质测定制度，定期公布全民体质状况，将国民体质状况指标收人国家社会统计指标体系，起到关键作用。而我们目前建立这套专门系统的（专门场地、设备、人员）的条件还远远不能具备。

针对上述存在的问题，市体育局党组进行了认真的讨论和剖析。从客观原因来看，我市是农业大市，人口众多、经费投入少、发展不平衡，体育基础差，场地设施落后，制约了我市群众体育发展。从主观上，也就是体育行政部门自身上找原因，可以总结概括为三句话：一是站位不高。仍然存在着就体育抓体育，就工作谈工作等问题，没有很好地树立跳出体育看体育、立足全局抓体育、围绕中心干体育的意识；二是思路不宽。思想还不够解放，争先进位的意识还不够强，解放思想和更新观念的程度与科学发展观的要求不相符合，用老办法解决问题的多，用改革创新的办法来解决问题的少，促进发展，加快改革步伐的信心和勇气还显得不足；三是把握不准。对工作中存在的新问题、新情况、新矛盾，用马克思主义辩证的思维去认识和剖析，用科学发展观的眼光去审视和解决还不够。

三、对策及思路

通过这次学习实践科学发展观活动的调查研究，市体育局党组进一步明晰了群众体育的发展目标：经过3－5年的努力，逐步建设和完善形成覆盖全市的全民健身服务体系，实现我市体育科学、和谐发展：建成适应社会主义市场经济体制的有中国特色的全民健身组织管理体系和运行机制，实现群众体育与我市经济社会的协调发展；体育场地设施取得突破性进展，缩小区域间群众体育发展差距，基本建成多元化资金投入渠道和社会化的筹资机制，大力发展体育健身、娱乐产业，保障城乡居民享有最基本的公共体育服务；大力发展以青少年为重点的学校体育，以社区为重点的城市体育和以小城镇为重点的农村体育，推进群众体育社会化进程，经常参加体育活动的人数增幅显著；加强群众体育队伍的培养，搞好社会体育指导员队伍的建设。

（一）积极宣传，营造氛围，在培育群众体育健身意识上下功夫

创新宣传方式、注重宣传实效，加强群众体育宣传，把群众体育宣传工作放在重要位置。通过《全民健身条例》和《安徽省全民健身条例》实施这一契机，加强和新闻界的广泛合作，通过建设科学健身科普画廊、开放面向群众的专题讲座等形式，做好普法宣传；通过全民健身重大活动，做好重点宣传；通过推广健身知识和方法，做好普及宣传；通过总结全民健身的经验，做好典型宣传；通过现代媒体手段，做好网络宣传；通过用体育彩票公益的公益作用，做好社会宣传。通过集中的宣传，引导群众、动员群众，积极参与到全民健身的队伍中来。引导社区、乡镇、学校大力开展全民健身竞赛表演活动，在全社会形成“我运动、我健身、我快乐“的积极向上的氛围。

（二）完善组织，增强功能，在群众体育组织化、规范化上讲实效

始终强化政府“增强人民体质”的职能，加快推进全民健身事业的社会化进程，形成政府、社会、单位、学校、家庭、个人共同参与、共同兴办的格局。推动国家有关部委联合开展的“科教、文体、法律、卫生四进社区”活动的实施，发挥社区、居委会、村委会以及工、青、妇等群众团体在发展群众体育中的组织作用，建立健全种类体育协会、文体中心、体育指导站、俱乐部等多形式、多层面的社区体育组织网络，行使对群众体育的领导和管理职能。合理配置并有效利用好社区体育的各种资源，联合医疗卫生部门，积极参与健康指导、运动处方、体育疗法等服务，并逐步扩大网点，形成体育服务体系；在加大对社会体育指导员的培训力度的同时，发动中小学教师承担社会体育指导工作，尤其是针对农村体育、青少年体育的薄弱环节，不断扩大社会体育指导员在乡村农民、学校老师中的覆盖面，保证社会体育活动的制度化、经常化、生活化，为群众体育的发展提供多方位的服务。

（三）尽快立项兴建xx市体育中心，在建设体育基础设施上求突破

面对我市体育设施十分落后的局面，我们利用国家扩大内需，我市加快皖江城市承接产业转移示范区建设，工业化、城镇化不断提速的历史机遇，积极争取政策和资金支持，强化政府对群众体育事业的社会管理和公共服务职能，尽快立项开工兴建xx市体育中心，近期内建设市莲湖风景区体育中心，远期规划xx市秦潭湖体育中心，争取年内开工建设市综合训练馆工程，早日改变我市大型公共体育场馆设施在全省“垫底”的落后局面；继续加大对城区生活小区体育设施的建设规划力度，城区新建小区按照规划设计全民“健身路径工程”，已建小区要尽可能想办法对体育活动场地设施进行改建，依据法律法规把群众基本的体育权益保障好；多途径扩大群众体育设施规模，加大体育彩票公益金对公益性体育设施建设的投入力度，促进社会资源向群众体育转移。倡导全社会共同兴办群众体育事业，调动社会各方面参与兴办全民健身事业的积极性；多渠道开放现有体育场地设施，针对群众体育健身设施不足与现有设施利用率不高并存的矛盾，坚持政府主导原则，加大体育系统的场馆设施向社会开放力度，积极主动争取教育等部门的支持和配合，打破学校、机关、国有企业事业单位体育设施部门所有制，缓解城乡居民体育健身设施不足的矛盾；积极扶持规划、园林等部门，在公园、绿地、广场等地方建设公共体育设施，争取十一五期间建成莲湖风景区体育中心内各项体育设施。通过努力，为群众提供基本的体育场地设施，满足健身需求。

（四）科学指导，规范运作，在深化群众体育改革创新上出精品

针对群众对体育的需求愈加科学化的趋势，积极开展提高体育的科学化水平。通过国民体质监测和开展科学研究等方式，加强健身指导，为群众提供科学健身的指导方案。让群众学会评价自己的身体健康，根据自己的职业状况，身体状况，选择不同的体育锻炼项目，开展涉及增强群众体质的保健、康复的咨询和服务。根据城乡差异，科学安排不同的健身方式和指导方法。让群众热爱体育，享受享受科学健身带来的成果。不断创新全民健身活动模式，实施全民健身活动品牌战略。结合“山、水、人、文”做好文章，彰显特色。挖掘我市民间传统体育资源，扩大以武术为代表的民族传统体育对外宣传和国际、国内间交流。打造一批有影响、有规模、有特色、有创新、群众参与面广的品牌活动，引领全民健身运动创新发展。

体育发展调研报告篇5

实行科教兴国战略以来，党和政府始终关心着农村教育事业的发展。尤其是对中小学基础设施进行了全面建设，使得农村教育水平得到了较大的提高，呈现了蓬勃向上的良好态势。就此问题，我于2013年1月23日对安徽省安庆市怀宁县月山镇奇隆小学进行了调查，现将调查结果做如下的分析报告。

一．基础设施建设完备

本人曾今也是在这所小学就读的，当时的教学楼十分的破旧，窗户上玻璃有许多都是破碎的，学生用的课桌都破烂不堪，操场更是千疮百孔，每逢下雨的时候都满地的泥泞，学生很容易滑到。而现在呢，情况就大不相同了。教学楼已经重新装修了一遍，并且墙壁上还画上了孩子们喜爱的卡通形象；窗户已经换成了不锈钢制的；学生的课椅也都换上新的了；学校的操场铺上了水泥同时还建起了篮球架；而这次最让我欣喜的是学校还办了幼儿园，校园里添置了许多的儿童玩具。

二．教学方式呈现多样化

在调查的过程中，一位江老师说，现在的教学方式已经发生了很大的变化，由于计划生育政策的实行，农村的孩子越来越少，学校开辟了了一条行之有效的教学之路——小班化教学。为此，学校围绕“小班化教育”这一专题进行了研究。为了使小班化教育真正体现出其强劲的教育生命力，学校进行了一系列课程体系的改革及教学环境的改变。首先，调整课程结构。学校把培养学生的创新精神和实践能力作为立足点。学校一至四年级全部实行小班教育，同时继续开展双语教学——英语童年、棋类——益智陶情、经典国学——陶冶情操、信息技术——点击快乐、参与实践——体验生活等特色教学活动，有兴趣的同学还可以参加外教英语课。其次，创设适合小班教学的教学环境和教学条件，为学生健康成长提供条件，充分体现了素质教育的要求。学校活动非常多，使学生的灵活性得到了很大的提高，有利于他们发散思维、独立思考，这样学生不再是死学习而是轻松快乐地收获，在自己亲手操作的过程中学得的知识记忆才会更加深刻，才真正是学生自主学习而不是老师灌输式的教育，符合当今培养学生创造性思维的时代背景。

三．学生生活呈现多彩化

以前家庭条件较差，学生学习用具只有笔、本子和书包这些基本的物件，买参考书的更是少之又少了，因为参考书只有县城里才有的卖而且价格很贵。现在不一样了，几乎每人手里面至少有三到四本参考书，而且到处都有卖的，很方便买，甚至出现了

参考书太多而不知如何选择的情况，而且这个现象十分普遍。学习用具也是遍地开花，各色各样的学习用具到处都是。学生们的学习条件有了很大的飞跃。而且学校为了使学生轻松学习，几乎每个班级里都配备电视和多媒体设备等，从此，学生在学校不仅仅是死学习了，更有了一份愉悦与轻松，课间时学校广播台播放音乐，学习之余听听音乐，学习的紧张得到了很大的缓解，时常老师会利用多媒体让学生们观看一些励志电影，对于学生们是一个难得的文化熏陶与心灵历练的机会。这样，学生们在学校学习的内容就不只是书本知识了，更多的是对传统文化的接触与认同、社交处事的学习和爱国主义的教育，这样培育出来的才是新一代的具有创新精神的人才。

四．结论

通过调查发现，正如十八大报告中提出的“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边缘、贫困民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才”，党和国家对农村教育事业的发展十分重视。教育是民族振兴和社会进步的基石，而农村教育又是其中最为关键的一环，只有做好了农村教育才能真正的为社会主义现代化建设提供源源不断的动力，为我国的繁荣富强贡献一份力量。

体育发展调研报告篇6

为进一步提高我省高速公路养护管理水平，巩固提升高速公路路况与整体品质，我局于xx年第4季度对全省高速公路路况进行了全面检测，并于12月24日至27日分三组对高速公路养护管理工作进行了检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

从总体情况看，全省各高速公路经营单位围绕“建设大路网，深化五型路”的战略目标，严格执行公路养护管理的相关规章制度，进一步规范管理和创新理念，路况质量总体保持稳定，路容路貌良好。具体体现在以下几个方面：

(一)加大养护投入，保持整体路况稳定

xx年，各高速公路经营单位养护计划投入总额23.4亿元，实际完成23.6亿元，较20xx年增加8.8%，平均每公里养护资金达63.7万元。绝大多数经营单位全面完成年度养护计划，日常养护和小修保养工作规范到位，路面大中修和专项工程基本完成。路况检测数据显示，全省高速公路pci(路面损坏状况指数)平均为93.9，rqi(路面行驶质量指数)平均为93.4，分别比上一年提高0.8和0.9，路况质量总体保持稳定。其中，通车时间较长的高速公路沪杭甬高速、杭金衢高速、杭州湾跨海大桥及南北接线、甬台温宁波二期、上三高速在大交通流量下路况pqi值仍达到94分以上，保持较好水平;杭州绕城、甬台温台州一期、甬台温温州段、温州大桥、甬金宁波段路况pqi值分别提升3.12、2.19、1.63、1.51、1.16，路况提升明显。

(二)深入开展质量安全专项治理活动，保障公路安全畅通

各高速公路经营单位认真开展干线公路养护质量年活动，通过加强质量管理，提升大中修和专项工程品质，强化日常管理，注重预防性养护和小修保养;不断推进公路“安全生产规范年”活动，深入开展公路安全生产隐患的大排查大整治，认真贯彻落实“三防”应急预案，未雨绸缪，做到人员、物资、队伍三落实，切实做好除雪除冰预防工作。

(三)大力实施路边“三化”，环境整治成效明显

各单位加大路面保洁力度，对中分带、边坡、边沟的垃圾杂草及桥下堆积物进行全面清理，对护栏等安全设施进行油漆和清洗;大力开展了公路边绿化工作，按计划实施绿化种植，及时进行绿化修剪和补种，截至20xx年12月底，全省高速公路已种植乔木278.9万棵，草灌497.1万平米，整体进度143.5%。通过大力开展洁化、绿化、美化工作，路域环境整治成效明显，路容路貌得到显著提升。

(四)深入实施创新驱动，公路管养水平显著提升

各单位深入贯彻落实创新驱动发展战略，通过理念创新、科技创新、管理创新，不断提高管养水平。金丽温高速采用雷诺锋预防性养护技术和抗冲击旋转式护栏技术，申苏浙皖高速研究应用抗冰冻沥青路面材料，省交通集团公司旗下公司普遍推广应用边坡检测与边坡巡更技术，杭州湾跨海大桥构建了四套大型桥梁管理系统并采用“近景摄影测量”技术对桥塔进行全方位检查，橡胶沥青、novachip超薄磨耗层、超薄sma罩面、隧道led照明和节能控制系统等新技术得到了进一步推广应用，都取得较好的经济技术效果。

(五)不断探索完善行业监管机制，管理工作有效到位

各市交通主管部门积极协调所辖区域的各高速公路经营单位，杭州、宁波、温州、绍兴、嘉兴、湖州、金华、衢州、丽水、台州、舟山11个地市公路管理机构认真贯彻省厅、省局要求，开展定期和不定期相结合的养护监督检查，特别是每个季度的检查均有通报、有反馈，取得了良好的效果，形成了行业管理机构与各高速公路经营单位齐抓共管的良好局面。其中，绍兴市公路局工作总结全面，针对性强，积极完善高速公路行业管理工作交流机制，定期组织高速公路经营单位进行交流和座谈，及时到新开通的嘉绍大桥和南接线进行业务指导。

二、存在问题与整改要求

(一)检查中发现的一些共性问题，如路面破损、车辙、平整度欠佳、修补不规范、桥头跳车、绿化死株、护栏扶手锈蚀、排水设施维护不到位、日常保洁工作欠缺等问题，请各高速公路经营单位结合我局各检查小组的现场反馈和路况检测数据进一步梳理自查。

(二)部分路段路况水平较差，要求进行针对性地整改：

1、甬台温高速宁波一期路况长期处于较差水平，因各种原因路面大中修一直未落实，经营公司目前已完成大中修设计方案，要求严格按照设计文件在20xx年落实大中修养护计划。

2、甬台温湖雾岭隧道水泥混凝土路面路况pqi值仅为81.0，路况水平较差，路面整体翻新维护因设计方案调整等原因推迟到20xx年实施，要求经营公司严格按照设计文件落实路面修复工程。

3、杭千高速虽然建设基础较好，且交通量不是很大，但由于多年来养护投入不足，养护欠账较多，导致路况质量维持在较低水平，路况pqi值排名较差，要求杭千公司加大养护投入，切实改善路况水平。

4、杭宁高速平整度较差，坑洞修补不规范，行驶舒适性较差，我局时常接到相关投诉，要求杭宁公司加大养护投入，规范养护作业。

5、乍嘉苏高速路况pqi值较上年下降1.3，下降幅度较大，路面平整度较差，部分路段存在严重车辙，要求乍嘉苏公司加大养护投入，切实改善路况水平。

6、杭州绕城通过路面大中修，路况pqi值较上年提高3.12，提高幅度较大，但仍存在较多桥头跳车、路面破损等病害，要求经营公司进一步加大养护投入。

7、诸永高速避险车道疏于维护，制动床杂草丛生，填料长久未翻松整平，要求经营公司做好避险车道的维护工作，定期翻松填料，保证不板结，确保避险车道发挥正常功能。

(三)请各高速公路经营单位认真抓好自查、整改工作，加大养护投入力度，加强日常保洁、小修保养和预防性养护，切实提高公路路况水平。

各市交通运输局(委)、公路局要加强监督检查，督促做好整改落实工作。

三、检查结果

结合平时检查、路况检测和本次现场检查，我局对各高速公路养护管理工作进行了评分，评分结果详见附件。

四、下一步工作要求

(一)确保高速公路的养护投入。

按照《浙江省高速公路养护管理若干规定》要求，狠抓重点路段大中修投入力度，确保各项养护计划有效落实，促进路况稳定提升。

(二)推进专项改造工程。

吸取“十一五”高速公路国检主要失分点为隧道、桥梁水泥砼路面破损的教训，加大力度开展隧道、桥梁老旧水泥路面专项治理工作;针对桥头跳车问题仍较为突出的现状，要求各经营单位进一步加强治理力度，加大资金投入，切实控制和解决桥头跳车问题;针对部分路段存在较为严重的车辙情况，要求相关经营单位开展车辙专项治理工作;为进一步预防和减少车辆冲过高速公路中央分隔带活动护栏事故的发生，要求各经营单位开展专项改造工作，将不具备防撞功能的中央分隔带活动护栏改造成具备一定防撞功能的活动护栏。

(三)进一步加强养护管理工作。

继续完善基础管理，建立健全基于全寿命周期成本理念的养护管理长效机制，鼓励推广“四新”技术应用，深化预防性养护，加强日常小修保养，优化大中修设计方案和施工工艺，进一步强化质量控制，巩固“浙江省干线公路养护质量年”活动成果，全面提升高速公路养护质量和管理水平。

(四)切实做好安全生产工作。

在“安全生产规范年”活动基础上，继续加强公路安全生产隐患的排查治理，做好施工路段的安全交通组织，落实“三防”应急预案，切实做好春运运输保障和冬季除雪除冰预防工作，确保全省高速公路安全畅通。

(五)继续开展公路边“三化”工作。

加强日常保洁，抓住春季有利时节加快推进公路绿化，特别要注意绿化规模效应，提升公路通行环境，全面完成高速公路绿化任务。

xx年是“十二五”国检年，各高速公路经营单位要结合迎国检的要求落实好今年养护工作，精心编制养护计划，加大投入力度，加强养护管理。各市交通运输局(委)、公路局要继续加强监督检查，确保各项工作落到实处，力争全省高速公路路况质量和路容路貌更上新台阶。

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