（一）聚焦重点，筑牢民生底线。预计我区xxxx年上半年，城镇居民人均可支配收入绝对值达xxxxx元，同比增幅为x%，居民收入水平持续提升。兜牢重点群体和困难人员就业底线，突出做好高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员、残疾人、退役军人等群体的就业创业工作，强化就业指导和技能培训，加强就业援助托底帮扶，稳住就业基本盘。全区实现城镇新增就业xxxx人，失业人员再就业xxxx人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人，新增技能人才xxxx人，x月末城镇登记失业率x.xx%，全区就业形势总体稳定。

（二）提质扩面，夯实民生本底。运用全国全省参保数据比对结果实施精准扩面，巩固发展法定人群参保全覆盖成果，分类施策、精准推进新就业形态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体应保尽保。截至xxxx年x月底，城镇职工基本养老保险参保xx.xx万人；城乡居民养老保险参保xx.xx万人；失业保险参保人数x.xx万人；工伤保险参保人数xx.xx万人。新经济市场主体用人单位参保户数增加xxx户，参保人员增加xxxxx人。

（三）多元合作，强化人才支撑。编制完成xxxx年人才白皮书。围绕成渝双城经济圈建设、成德眉资同城化、金青新大港区建设，与金堂县、新都区、广汉市等区（市）县开展区域人力资源合作，与广汉市联合举办就在x，通达全球—国际物流港专场暨产业聚英才，逐梦xx—青年人才专场招聘会，邀请企业xxx家，提供岗位xxxxx余个。依托ixx、微信公众号、智联招聘等公共信息服务平台，开展云端春风行动系列招聘活动，举办了成德同城化xx—新都—新津—广汉人力资源区域协作网络招聘会、万达广场网络专场招聘会和欧洲产业城现场招聘会等，共计线上线下招聘活动xx场，邀请企业xxxx家次，提供岗位xxxxx余个。积极参与政策制定宣传，引导青年精准、有序就业，截至目前，新增高校毕业生创业就业xxx人，其中新增创业xx人，带动就业xxx人。借助蓉漂人才荟等大型招聘平台开展赴外招聘活动，新聘用事业单位工作人员xx人，其中研究生x人。教育、卫生系统对外发布招聘岗位xxx个。

（四）持续改革，注入发展动力。指导产业功能区面向社会公开招聘人才x名，进一步探索建立适合我区发展的产业功能区干部人事制度改革体系。继续深化人员管理体制改革，指导xx家事业单位完善岗位设置，申报特设岗位x个。顺利召开xxxx年事业单位人事（工资）工作会，对事业单位人事（工资）管理工作进行了系统培训，完成全区xxxx余名事业人员和机关工勤人员工资正常晋升审核工作。组织开展创建示范活动清理工作，对xxxx年以来表彰奖励获得者实行信息化管理。

（五）因案施策，分类化解纠纷。采取线上线下相结合的方式，扎实开展以共建和谐劳动关系?共享幸福美好生活为主题的x市第四届构建和谐劳动关系宣传月活动。坚持鼓励和解、强化调解、加快仲裁、裁审衔接的方针，充分发挥了仲裁高效、便捷、灵活的优势作用，努力提高劳动人事争议处理整体效能。聚焦多元共治，积极创新一站式联处中心工作举措，开展一站式劳动联调现场服务。认真贯彻落实习近平总书记关于根治拖欠农民工工资问题的重要指示精神，以国务院治欠办考核x为契机，加大对重点工地监督检查和宣传培训工作，坚决维护好农民工合法权益。截至目前，共受理劳动争议案件xxx件，已结案xxx件，结案率xx.xx%，调撤案件xxx件，调解率达xx.xx%，切实维护了劳动关系双方合法权益。

（六）就近就地，提升服务质效。组织开展xxxx年度基层劳动就业和社会保障业务培训，持续提升基层平台专业化服务水平。推进社保经办服务数字化转型，实现社保业务xxx%一窗受理，即时办结业务达xx%以上，只需跑一次业务达xxx%。加强社保大数据的挖掘、运用，继续推进以数据认证为主，自助、上门为辅的待遇领取资格认证新模式。推进社保业务就近下沉到镇（街道）基层平台办理，实现更多社保业务区内通办。以深化成渝地区双城经济圈、成德眉资社保公共服务区域合作为牵引，拓展部门数据共享的广度和深度，高效推进社保业务全省通办、跨省通办落实。截至x月底，全区开通社保网上经办参保用人单位数达xxxx家，开通率达xx.xx%，经办率达xxx%。加快推进社会保障卡的发行应用，已制发社会保障卡xx.xx万张，申办率达xx.xx%，批量制卡发放率达xx.xx%，卡库存率大幅下降。人社功能激活xx.xx%，累计签发电子社保卡xx.xx万张，签发率xx.x%。

二、下半年工作安排

下半年，区人社局将紧紧围绕区委、区政府中心工作，扎实推进高质量发展攻坚年和市委四件大事幸福美好生活十大工程各项工作落实，巩固拓展群众满意的人社公共服务体系建设成果，努力实现人社事业全面发展。

（一）努力提高就业创业质量。全面落实稳就业保居民就业工作，及时兑现吸纳就业补贴、培训补贴、创业补贴等促就业、稳就业扶持政策。健全岗位收集和信息发布机制，做强线上线下多元化的供需对接平台，组织开展行业轮动、企业轮换的动态专场招聘，精准推送就业信息，促进人企、人岗对接匹配。扎实做好下岗失业人员、xxxx等就业困难人员x+x就业帮扶。强化xxxxxx就业援助机制，充分发挥就业援助基地、公益性岗位托底安置作用，兑现不挑不选，两个工作日帮助就业的公开承诺，动态清除零就业家庭。持续推动培训领域系统治理，全面总结经验做法，形成理论成果。大力引育职业技能培训机构，加快劳务品牌培训机构招标评选，尽快启动培训工作。

（二）坚守筑牢社会保障底线。持续实施全民参保计划，巩固发展法定人群参保全覆盖成果，努力实现城乡居民基本养老保险参保率保持xx%以上。做好养老待遇调整工作，确保养老待遇按时足额发放到位。

（三）持续深化人力资源服务。围绕产业发展，推动与x、中江、广汉等地的区域人力资源深度合作。加快推动xx云招聘网络平台建设，进一步健全人力资源协同产业发展联动机制，为经济发展提供人力资源保障。主动对接我区重点产业及教育、卫生领域的高素质人才需求，赴x、x、x等重点高等院校聚集的发达地区，为我区引进区域经济、建设、规划、金融、物流等紧缺专业的各类高素质人才。全力培育专业技术人才，持续引育高级专业技术职称专技人才。进一步完善人才评价机制，扩大人才评价范围，继续做好全区专业技术人员职称评定工作。全面开展专业技术人员培训工作，推广专业技术人员公需科目培训课程，扩大培训覆盖面。大力实施领军人才培养工程，做好享受国家百千万人才工程人选、x省学术和技术带头人等高层次人才推荐工作。

（四）健全规范人事管理制度。贯彻落实省、市《关于规范和优化事业单位岗位管理工作的通知》，同步制定我区事业单位岗位管理规范性文件。巩固义务教育教师工资收入专项督导工作成果，依法保障义务教育教师工资待遇。进一步完善产业功能区岗位管理和薪酬管理制度，持续深化产业功能区干部人事制度改革。

（五）积极构建和谐劳动关系。组织开展国有企业在岗职工平均工资认定和监督检查工作。坚持部门联动、标本兼治、综合治理，开展根治欠薪行动等专项执法检查，做到欠薪隐患早发现早处置。依托劳动纠纷一站式联处中心平台，建立涵盖劳动监察执法、互联网+仲裁调解、人民调解、法律援助、工会法律服务、仲裁审查、司法确认、财产保全等功能的联动协作机制，积极促成矛盾纠纷快速化解，缩短劳动者维权时限，努力构建和谐劳动关系。力争xxxx年劳动保障监察投诉举报处理率达xxx%，劳动仲裁案件结案率达xx%，调解率达xx%以上。

（六）打造人民满意服务体系。积极推进成渝双城经济圈、成德眉资同城化人社公共服务区域合作。深化受审分离的综合柜员制改造，强化社保大数据分析运用，推进社保经办服务数字化转型。完善社银合作模式，持续推进社银一体化服务网点建设，加强用人单位开通网上经办的宣传引导，力争网上经办开通率保持在xx%以上。完善基层平台建设工作，完成金保专网全覆盖工作，确保按时间节点完成线路安装，保障群众方便就近地享受优质的人社服务。积极推进社保业务一网通办跨省通办，做实政务服务好差评工作，力争好评率达xx%以上，整改率达xxx%。

人社2024年工作总结篇2

县城往东南3公里，一个崭新的新农村令大家眼睛一亮，这就是由农业局帮扶建设的新型农村——董路口村。

董路口村辖3个自然村，7个村民组，236户居民，总人口1200人，耕地面积1000亩，驻村前，该村污水横流，杂草丛生，垃圾遍地，柴草乱堆乱放，到处破烂不堪，没有健身广场、文化大院和卫生室，可以说是“四无”村，农民思想观念陈旧，科技文化素质低，显然一幅落后村的面貌。通过农业局几个月的帮扶，该村村容村貌得到有效改观，村中道路全部硬化，沿路两侧墙壁进行有序粉刷，环境卫生提到了综合治理，人民等、靠、要的思想有所更新，村民经济在稳步发展，实实在在的美好景象摆在面前。

一、主要做法

(一)领导重视，措施得力

为确保新农村建设的顺利开展，该工作列入农业局党组议事日程，局长﹡﹡﹡同志多次深入该村调查摸底，具体指导并制订系统、合理、可行的发展规划和帮扶计划，在单位经济紧张的情况下，又克服困难，多方筹资，积极帮扶该村建设。

(二)召开各类会议，搞好宣传发动

一是召开干部党员会，统一思想认识;二是开好农民座谈会，

了解村民的想法和认识;三是召开全体村民大会，搞宣传发动，使广大村民了解新农村建设的内容、目的、意义。认识到农民群众是新农村建设主体，调动他们参与建设的积极性，形成浓厚的良好氛围。

(三)做好调查摸底，理清工作思路

为了科学发展建设该村，我们从实际出发，对该村基本情况、产业开发、农业结构、基础设施、班子建设、政策落实、文化娱乐、社会治安、热点难点等问题，进行了详细调研，并整理出书面摸底材料。结合村实际，按照县委要求，制订发展规划。

(四)加大对村容村貌的综合治理

充分发动群众，乡、村干部带头，实行门前三包、集中时间、集中力量对道路两旁、房前屋后、庭院内外的柴草、杂物等进行有序转移，共清障4000立方米，建筑物统一刷白7000平方米，并建立了长效机制。

(五)搞好农民培训，培育新型农民

农业局结合农时季节，组织专家开展科技知识讲座，共举办了3场培训班，参训人员600人次。主要内容是秋作物辣椒、玉米、蔬菜的田间管理技术、小麦播种技术、社会主义荣辱观教育、精神文明教育，通过培训农民科技意识、发展意识得到进一步提升。

(六)开展好放心农资下乡进村活动

在麦播前夕，组织名优肥料，农药企业进村直接服务，共推广优质肥料20吨，农药120件，结合小麦良种补贴项目的实施，该村良种覆盖率100%，发放技术明白卡800份，达到良种良法相配套，确保小麦大丰收。

二、下一步目标

短期内，争取村文化大院早日建成，沿路照明设施早日安装，力争年底基本达到“四有”、“五化”、“六通”标准，有效解决“五乱”问题，真正改变该村落后面貌。

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人社2024年工作总结篇3

一年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，深入学习和贯彻党的十九大和省、市人力资源和社会保障工作会议精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，按照“就业保民生、社保安民心”目标要求，以抓创业促就业，不断扩宽社会保障覆盖面，积极构建和谐劳动关系，稳步推进人事制度改革和人才队伍建设，取得了较好成效。现总结如下：

一、主要工作稳步开展

（一）以扶持创业为重点，就业工作扎实开展。

1.各项指标任务提前完成。

一年来，全县城镇新增就业x人，占市局目标任务x人的xx%，全省排名x位，全市第x位。其中：失业人员就业人数xx人，占市局目标任务数x人的xx%，就业困难人员就业人数x人，占市局目标任务数x人的x%。转移农业劳动力人数xx人，占市局目标任务数x人的xx%；职业技能培训完成x人，占市局目标任务数x人的x%；发放小额担保贷款x万元，完成市下达目标任务x万元的x%，扶持创业x户；公益性岗位数由年初的x人控制到x人（市局控制指标x人）；创建充分就业社区8个。

2.三个百分之百全力做好城镇新增就业迎检工作。

一是包保责任百分之百。成立城镇新增就业包保工作领导小组，由全局10名班子成员分乡镇包片、抽调27名干部驻乡，每个乡镇安排专人对城镇新增就业人员实行包保责任。二是信息核查百分之百。积极配合各乡镇深入企业事业单位和个体经营户认真核对20xx年新增城镇就业人员基础信息，及时纠正或修改统计中存在的问题，确保信息准确率100%。三是干部走访百分之百。所有驻乡干部对20xx年新增就业人员进行走访，并对每一名新增就业人员发放“温馨提示卡”，实现走访率达100%。通过相关措施的落实，在省厅的检查工作中，抽查合格率达100%。

（二）以扩面征缴为重点，社会保障工作稳步推进。

1.各项社会保险扩面征缴较快。我县20xx年基本社会保险覆盖率实现程度100%，实现值93.1%，全省排名第一。共参保44.4883万人，征缴社会保险费16018万元。其中：

基本养老保险参保9774人，征缴5366万元，完成市下达任务9770人4925万元的100.04%、108.32%；

失业保险参保10162人，征缴1192万元，完成市下达任务10160人1032万元的100.02%、115.5%；

工伤保险参保16831人，征缴586万元，完成市下达任务16820人586万元（市局从原621万元调减到586万元）的100.07%、100%；

医疗保险参保46870人，征缴6005万元，完成市下达任务46860人4244万元的100.02%、xx1.49%（其中：城镇职工参保19796人，城镇居民参保27074人）；

生育保险参保19596人，征缴299万元，完成市下达任务19590人xx2万元的100.03%、226.52%；

城乡居民养老保险参保341650人，完成市分任务334430人的102.2%；基金征缴2600万元，完成市下达任务2296万元的1xx.24%。

2.各项社会保险待遇发放及时。

一是及时调整离（退）休人员待遇。按照《关于20xx年调整企业退休人员基本养老金的通知》（黔人社厅发〔20xx〕6号）文件规定，对全县企业退休人员2438人基本养老金进行了调整，调整后人均月增资183.54元；按照我县20xx机关事业单位调整津补帖的规定和标准，对38名合同制退休人员的津补贴进行了调整，调整后人均增资202.63元；对企业离休人员11人生活标准进行了调整，人均增资269.09元；根据黔人退字[1993]6号文件规定，对年满70周岁的xx1位退休人员办理了高龄补贴。

二是及时兑现各种待遇。共发放待遇281968人（次）15915.3万元。其中：城镇职工养老保险发放待遇3267（其中包括遗属362人）人5426万元、城乡居民养老保险发放待遇85467人5641万元、失业保险发放待遇17人7.3万元、工伤保险发放待遇94人642万元、生育保险报销193人30万元，职工住院报销医保统筹资金3804人次1778万元，报销个人账户187693人（次）1799万元，大额医保xx8人次261万元；报销居民医保xx95人次331万元。

3.日常工作开展稳步推进。

一是办理企业职工（个体）及机关事业单位合同制工人退休审批435人（其中：正常退休4xx人，特殊工种提前退休xx人，病退9人）。二是企业职工工龄认定62人次（其中：知青工龄认定30人次，军龄认定32人次）；办理离（退）休人员丧葬抚恤费52人次。三是对申报的47起工伤事故，工伤认定36起（简易程序办理xx起），正在办理11起。四是审核上报伤残等级鉴定及因病提前退休人员共30人（其中委托鉴定xx人）。

4.强化基金稽核工作。

一是召开全县人力资源和社会保障系统警示教育会，加强干部职工教育，对少数心存邪念的人敲响警钟，要求有则改之，无则加勉，强调对存在问题的进行限期整改。二是对各乡镇对新农保参保缴费工作进行两次督查，加大信息录入的指导力度。三是开展自查。对自新农保启动以来未发到农户的库存卡进行清理、统计上交，包括在乡（镇）人社所干部手中、乡（村）干部手中的库存卡一并统计上交县新农保办。全县各类参保人员444915人，通过定期与不定期地开展稽核工作，实地到两定机构、参保人家中进行稽核157581人次，稽核率37%。

（三）切实转变方式，人才保障工程成效明显。

1.认真组织开展招考工作。

一是积极配合做好20xx年公务员招考录用工作。积极指导我县公务员职位考生报名，对1848名考生进行初审，并组织10个工作组对拟录用的人员进行了政审，录用公务员95人。二是全面完成了事业单位招聘工作。严格按照《20xx年xx县事业单位召开聘用新增人员实施方案》，认真组织开展招考工作。全年共招考两批，聘用277人。三是认真开展人才引进工作。共引进人才xx7人，其中：本科学历xx8人，硕士研究生8人，博士研究生1人。四是认真开展专业技术人员计算机考试和经济类专业技术资格考试报名工作。组织我县425人报名参加计算机考试，共726科次，考试合格并发放计算机合格证187本。

2.认真开展事业单位管理和职称评聘工作。

一是完成了20xx年初级专业技术职务申报评审工作，拟发611人的任职资格文件和资格证办理、核发，转发20xx年已取得高、中级职务任职资格371人任职资格文件工作。二是根据《关于做好20xx年全市职称工作有关问题的通知》（铜人社职〔20xx〕172号）文件精神，及时对全县20xx年职称评审作了安排部署，并审查报送申报评审副高级职务材料234人（其中：中学168人、工程5人、农业15人、卫生16人）；申报评审中级职务材料508人（其中：中小学475人、工程xx人、农业20人）。三是完成了20xx年度已取得高、中、初专业技术职务982人（高级88人、中级283人、初级611人）的聘任岗位备案工作。四是完成卫生、计生20xx年参加全国统一考试取得中、初级专业技术职务82人的评、聘和取得高级专业技术职务xx人聘任岗位备案工作。五是重新对林业系统、教育系统、农业系统。文广系统、卫生系统、水务系统等单位高、中级岗位进行审批以及岗位结构比例的核准。

3.认真开展考核培训工作。

一是强化培训，提升专业技术人员素质。累计培训专业技术人员5466人，批复并监督检查其他事业单位组织的专业技术培训100期（教育局、农业局、兴隆学区、文广局、大坝场小学、计生局、xx县第二中学、xx县实验小学等）共4786人次，初聘培训三期680人。二是严格兑现20xx年考核结果。审查办理了2011-20xx年连续两年考核评定为称职以上等次人员的滚动晋升工资，办理了事业单位专业技术人员和管理人员20xx年度合格以上人员晋升了薪级工资，审核办理了在乡镇工作连续5年以上合格人员的浮动工资。填发了20xx年度考核优秀证书xx72份，并审核了公务员和参公人员的奖励审批表。三是认真开展学时登记管理工作。根据《xx省专业技术人员继续教育学时授予与管理办法（试行）的通知》（黔人通[2007]290号）文件规定，对专业技术人员的论文发表、辅导学生获奖的折算学时进行了登记，共涉及5789人次；新办（换、补办）xx省专业技术人员继续教育证书2728本。

4.认真开展人事调配工作。

一是进一步完善信息系统公务员（参公人员）信息，核实真实性、完整性，确保顺利通过中组部、国家人社部以及省、市对我县公务员信息系统情况检查验收。二是认真开展公务员登记管理工作。积极指导全县各单位做好公务员（参公人员）登记摸底调查，协助查阅档案，为做好登记工作打基础。及时为卫生和食品药品监督管理局、发展和改革局、林业局、审计局等单位应登记而未登记的10多名同志办理了公务员登记手续，进一步明确了干部的公务员身份。三是及时办理“基层项目”人员报考公务员复审证明，为基层项目人员出具证明参加各类招考。四是及时办理干部调动、任免职等人事事项400多人次，特岗教师接转手续240人，事业单位新增人员聘用手续300余人，办理人才引进聘用手续xx1人，办理20xx年新增聘用人员转正300余人。

5.及时兑现干部职工待遇。

一是及时调整机关事业单位职工五年晋升级别工资、正常晋薪、晋职、浮转固、岗位变动以及明确工资标准，共涉及xx393人次，月增资额119.83万元；二是及时兑现干部职工津补贴、奖励性绩效工资、移动通讯费、艰苦边远津贴共33197人次，涉及金额7592.71万元。三是办理职工退休、退休职工高龄补贴、退休职工建房补助以及机关事业单位职工死亡后遗属一次性抚恤和遗属人员生活困难补助，其中：办理退休84人；办理3082名退休职工调整住房增量补贴，涉及金额238.08万元；办理退休人员增加生活补贴2987人，月增资额69.37万元；办理提高退休人员艰苦边远津贴标准，月增资5.43万元，办理119名退休职工享受高龄补贴，月增资额0.24万元；办理48名退休职工享受建房补助，补助金额7.34万元；办理42名遗属人员享受遗属生活困难补助，月补助1.72万元，办理一次性抚恤503.25万元。四是认真审核并办理了432名职工工龄认定，对2名职工工伤进行了认定，同意8名职工办理病退。五是组织5次机关事业单位工人到市局参加技术工人技术等级培训及职业道德考试，办理了xx6人技术工人等级资格文件。

6.加强干部人事档案管理工作。

一是档案管理数据化。严格按照省委组织部加强干部人事档案管理要求，认真对全县在职干部档案3171人/卷中“三龄两历”、任免、工资等变动情况进行了更新、充实和校正。二是认真做好档案材料的收、转、鉴别工作。共鉴别归档材料4836份，其中：年度考核表3237份，个人工资变动xx16份，职称材料xx7份，任免奖惩198份，学历材料58份。三是认真做好档案调转、查询利用工作。共调出档案250卷，企业干部移交转出59人，积极为职称评审、提职、退休查询利用档案768人次。四是及时做好新增档案的管理和装订工作。共整理新装订档案287卷。

（四）以监察为重点，切实维护劳动者合法权益。

一是认真开展劳动监察工作。以宣传贯彻《xx省劳动保障监察条例》和开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序为契机，在全县全面开展整治非法用工行为和恶意拖欠农民工工资行为。共发放《劳动法律法规选编》共计5000多册，免费发放《劳动合同》3850份；年检用人单位40户，涉及用工人数3586人；用工备案单位1户，涉及用工人数93人；开展专项检查15次，检查用人单位183户，其中：建筑业55户、住宿和餐饮业23户、其他行业105户，涉及劳动者xx888人；督促用人单位与劳动者新签续签劳动合同886份；督促企业为549人缴纳社会保险xx8万元；接待处理66起民工工资案件，其中：来信来访24起，受理投诉案件43起，办结拖欠民工工资案件36起，为1622位民工追回被拖欠的工资1725.89万元。其中，讨薪人数超过100人以上的有6件，金额超过100万元以上的有7件，发生在建筑领域讨薪18件，高速公路讨薪8件，县乡公路建设讨薪3件，扣押押金1件，加班工资1件，其他讨薪5件。二是认真开展仲裁调解工作。始终坚持以事实为依据法律为准绳的办案方针，调解为主、仲裁为辅的办案原则，全力开展劳动纠纷排查调处工作。共立案受理各类案件30件40人，其中：劳动争议29件38人，人事争议1件2人。已裁决7件9人；调解5件7人；作出不予受理决定10件16人；撤回申请3件3人；将调解协议审查为仲裁调解书5件5人。共收到劳动者投诉94件182人，除30件40人已作立案外，其余64件xx2人均通过告知法律风险和途径达成了案外和解。全年共调解工伤纠纷24件29人，涉及金额2xx万元。劳动报酬纠纷20件93人，涉及金额955405元。解除劳动合同纠纷6件6人，涉及经济补偿2.88万元。确认劳动关系5件5人。其他纠纷9件9人。三是认真开展事业单位聘用合同鉴证工作，共鉴证各类事业身份人员聘用合同2034人。

（五）招商引资和资金争取工作成效明显。

一是成立招商引资军团。由一名班子成员任团长，抽3名年富力强的同志为成员，专职负责全局的招商引资工作。二是强化后勤保障。筹集专项经费和配备专用车辆，确保招商工作保障有力。三是缴纳保证金。规定收取正科级领导招商引资保证金5000元，副科级领导4000元，主任科员（副主任科员）2000元，一般干部1000元，营造人人都是招商主体，个个都有招商责任的工作氛围。四是组织专项工作组向省厅、市局积极争取就业专项资金和基层服务平台项目。

一年来，共编报项目8个，编报项目资金x万元；完成招商项目8个，续建项目2个，项目总金额8.3亿元，到位资金近x万元，完xx县委政府下达我局招商引资目标任务1.932亿元的163.42%。在已落地的招商引资项目中，续建项目2个；进园区项目6个，分别是xx；进园区项目投资总额4.1亿元，占总项目49.4%。

二、特色工作亮点突出

（一）落实一二三措施，创业促就业工作成效明显。

1.搭建一个平台，铺就创业之路。

为进一步优化创业环境，引导、扶持外出务工人员返乡创业就业和高校毕业生自主创业，鼓励和扶持诚实创业、规模创业、集聚创业，共创全民兴业之路。由我局牵头，协调财政、妇联等部门，通过对“妇惠家合”、“惠民家兴” 创业融资品牌进行整合和创新，共同打造了xx县“惠民兴业”创业融资品牌和创业园品牌，以更加优惠的政策搭建了更加坚实的创业平台。

2.实现两个优化，畅通申贷流程。

一是优化担保方式，采取双向选择方式，经办金融机构承办贷款放贷业务，选择信用担保、三权担保、联户担保和担保金风险担保四种担保方式中的任意一种，借款申请人也可以结合自身情况选择任意一种最适合的担保方式，让借款人在担保环节得到更多的方便和办理时间的节省，实现了担保基金风险和金融风险双降低。二是优化操作程序，通过对权利的下放，优化了小贷中心独立申办的单一操作模式，转变为部门受理（乡镇人社中心、妇联、团委）、联合审查（承贷金融机构，受理部门）、集中审核（乡镇人社中心），复核贴息（小贷中心）的高效工作模式，将每笔贷款的办理时间从15天缩短到7天办结，办理笔数从平均每天xx笔提高到30笔。

3.完成三个指标，突显贷款工作成效。

一是贷款发放。为确保小贷有序发放，成立了小额担保贷款工作领导小组，对相关部门的职责进行明确分工，建立健全各项工作制度和服务制度。领导小组实行联席会议制度，定期听取部门对小贷工作开展情况的汇报，研究解决小额担保贷款工作中出现的问题，用更加健全和完善的工作机制保障贷款的发放。并引入竞争机制，同时与农村信用合作联社、邮政储蓄银行签定合作协议，在方便创业户就近选择金融机构办理贷款业务的同时贷款发放效率得到大幅提升。同时加大政策宣传力度，提高创业户对贷款扶持政策和对贷款申办流程的知晓率，促成了贷款量的突破。二是担保基金。加强与财政部门的协调，争取将担保基金及时注入银行专户。为了加大对担保基金的充实，我县大力鼓励企业向担保机构在金融部门开设的担保金账户注入担保金为本企业担保贷款。目前共计注入担保基金xx00万元，其中，农村信用合作联社1000万元，邮政储蓄银行思南支行300万元。三是贷款清收。确保到期贷款的清收达到100%回收率，对每笔贷款从受理申请开始并坚持落实贷前项目实地审查到位、申贷资料审核到位、贷后跟踪管理到位的“三个到位”措施，通过对借款人创业项目、经营情况、贷款用途、资信状况的了解和对贷款资料的真实性进行审核后，确定是否发放贷款，对发放贷款的项目实行跟踪管理，并建立“贷款+培训+回访”的跟踪服务模式，提高创业者经营项目成功率和还款能力。

（二）六措施加强社保基金内控，确保基金安全完整。

社保五险每年进出资金近4亿元，服务对象近50万人（次），经办队伍2000多人，涉及资金量大、服务对象多、经办队伍复杂，为确保社保基金安全完整，采取六措施加强社保基金内控。一是组织召开全县人力资源和社会保障系统警示教育会。二是认真开展自查。要求各乡（镇）对新农保启动以来未发到农户的库存卡进行清理、统计上交，包括在乡（镇）人社所干部手中、乡（村）干部手中的库存卡一并统计上交县新农保办。三是认真组织清查。在乡（镇）自查基础上，县局组建工作组入村清查，清查内容包括“三公示”（缴费公示、待遇发放公示、资格认证公示）、“四核实”（核实农户缴费是否与系统缴费一致、核实待遇人实得待遇是否与代办点待遇发放登记一致、核实卡或密码挂失后的卡存资金与农户原实有卡存资金是否一致、核实待遇领取人是否全部健在）。四是健全监管机制。在县政府成立资金基金监督委员会的同时，行政局成立资金基金监督股，业务局设立基金稽核股。五是严肃处理违纪行为。在规定时间内自查出的问题，进行限期整改。在自查中不主动上报问题，待清查时查出问题的，一律从严从重处理。六是健全工作制度。要求新办卡一律由本人持身份证领取，不允许任何人代领，对行动不便的老人，在必要时由社保人员送卡上门。挂失卡和密码必须有持卡人的身份证（或户口簿）原件，且提供代办人身份证复印件，在代办登记表上签字。

三、存在的问题

一是面对“就业难”和“招工难”并存、结构性矛盾突出的就业现状，就业创业工作局势十分严峻。二是受企业少，企业工人少、企业业主法律意识淡薄以及关闭煤矿多因素影响，城镇职工养老保险和工伤保险扩面困难，保费征缴难度大。三是劳动争议仲裁和劳动监察投诉案件有所增加，和谐用工环境有待进一步改善。

四、20xx年工作计划

深入贯彻落实党的十九大和十x届x中全会精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，围绕“就业保民生、社保安民心”目标要求，以创业促就业，不断扩宽社会保障覆盖面，积极构建和谐劳动关系，稳步推进人事制度改革和人才队伍建设，为全县经济社会更好更快发展作出具体的贡献。

（一）“三结合”狠抓就业创业民心工程。

以城镇新增就业工作为重点，充分发挥就业创业小额担保贷款“杠杆作用”，鼓励创业促就业工作。确保城镇新增就业10000人以上；城镇登记失业率控制在4.2%以内；技能培训2500人以上；转移农业劳动力1.2万人以上；发放小额担保贷款1亿元以上。

1.创业扶持与经济发展相结合。

一是以扶持高校毕业生、返乡农民工、退役军人、青年创业，大力鼓励创业促进就业。二是结合全县产业结构调整，大力扶持新兴产业，以产业带动就业。三是大力扶持中小型企业，特别是密集型劳动用工企业为重点，进一步促进城镇新增就业。

2.技能培训与招商引资相结合。

一是根据全县招商引资企业发展的用工需求，积极组织有针对性的技工培训，确保解决招商引资企业的用工需求。二是业务技能提升，三是强化从业人员培训，提高从业人员服务意识，提升服务质量。

3.有序输出与引导回归相结合。

一是积极发挥人力资源市场作用，举办各种招聘会，鼓励我县富余劳动力外出务工。二是充分发挥劳务输出机构的作用，转移农村劳动力转移就业。三是结合全县企业用工需求，有针对性的引导我县技能人才回乡就业。

（二）“三强化”扎实推进社保惠民工程。

进一步加大社会保险法律法规的宣传力度，把扩面征缴作为社会保障工作的主线贯穿全年工作始终，确保全年完成五项保险参保10万人次以上，缴纳社会保险费1亿元以上；在巩固20xx年城乡居民社会养老保险的基础上，深入开展城乡居民社会养老保险试点工作，确保全县综合参保率达90%以上，60周岁以上老人100%领取基础养老金。

1.强化排查，提高覆盖率。

认真组织对全县各类企业进行排查，认真清理未参保企业和参保企业缴费的稽核，重点抓好工业园区、非公有制组织从业人员、灵活就业人员的参保工作，确保应保尽保。

2.强化宣传，提高保障率。

大力开展宣传活动，积极动员高危行业、重点企业、大型工程参加工伤保险，切实为企业提供施工风险保障。

3.强化服务，提高满意率。

及时发放和积极推行社会保障卡的使用；积极争取乡镇基层服务平台建设，探索建立行政村社会保障协理员管理制度；加强离退休人员领取养老金、遗属领取遗属金的资格认证和社会化管理工作，积极为服务对象做好服务工作，确保服务对象满意。

（三）“三转变”切实构建和谐劳动关系。

坚持以监察、仲裁为手段，以劳动合同管理为平台，按照“监管科学化、维权的人本化、执法规范化” 总体要求，以制度建设为重点，扩大劳动合同覆盖面，切实维护劳资双方合法权利。确保全县企业劳动合同签订率达93%；企业集体合同签订率达80%；劳动人事争议仲裁结案率92%；群众举报投诉案件结案率92%；劳动保障监察“两网化”管理覆盖率50%以上。

1.转变“事后监察”为“事前预防”。

坚持日常执法检查和法律宣传指导相结合，融服务于监察行动之中，主动倾听用人单位意见建议，及时督促企业纠正审查中发现的问题，帮助其整改提高，将矛盾和问题化解在萌芽之中。

2.转变“突击监察”为“常态监控”。

充分依托各乡镇社会工作服务中心，综合运用网格化，日常巡察、举报专查、专项检查和劳动年检等手段，全面掌握用人单位基本情况，使监察常态化。

3.转变“程序执法”为“人性执法”。

对用工不规范的企业及时提出监察建议，寓执法于帮扶之中，做到既严格遵守劳动保障监察各项程序和要求，又注重维护用人单位声誉和利益以及劳动者利益，构建和谐的劳动关系。

（四）“三优化”深入推进人才保障工程。

进一步深化人事制度改革，畅通人才引进“绿色”通道，营造良好的用人环境，确保我县的人才能够“引得来”、“留得住”、“能发展”。

1.优化人才引进渠道。

积极探索创新人才引进机制，协助组织部门不断完善《人才引进办法》，把人才引进与全县的经济发展紧密结合，以紧缺、急需人才为重点，多层次多渠道引进人才和智力工程，确保人才“引得来”。

2.优化人才服务质量。

深化人事制度和职称制度改革，坚持推行专业技术职务任职资格评审与聘任相分离的制度，切实提高专业技术人员以及高学历人员待遇，确保人才“留得住”。

3.优化人才发展环境。

加大选拔和录用有基层工作经历人员工作力度，为县委、县政府确定的重点工作提供人才支持。积极推行竞争上岗工作，加强对竞争上岗工作的指导，进一步规范竞争性选拔工作程序，确保人才“能发展”。

（五）“三加强三提升”扎实开展党建工作。

1.加强队伍建设，提升工作水平。

以道德建设为重点，加强干部职工业务素质和教育，建立健全规范化的管理制度，进一步提升工作水平。

2.加强作风建设，提升部门形象。

以整治“四风”为重点，深入贯彻落实中央八项规定以及省、市、县相关规定，进一步落实党风廉政建设责任制，推动全体干部职切实履行工作职责，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，使部门工作较快发展，服务态度、质量进一步提升，树立部门良好的形象。

3.加强效能建设，提升群众满意度。

以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以诚信建设为重点，不断加强效能建设，选准突破口，切实解决办事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等现象，采取大力可行的办法和措施，不断解决群众关心的热点、难点问题，大力提升服务质量，提升群众满意度。

人社2024年工作总结篇4

20__年3月，区人大任命我为区人社局局长。履职2年来，我团结和带领全局干部职工，深入贯彻党的历次全会精神，严格按照区委、区政府各项工作部署，自觉接受区人大的监督和指导，紧紧围绕“民生为本，人才优先，改革创新”工作主线，以实绩惠民、造福群众为工作目标，锐意进取、真抓实干、攻坚克难、务求实效，全局逐年超额完成年度目标任务，在全市、全区考核中名列前茅。连续2年全市人社工作目标考核综合排名第1位，连续2年分获全区目标责任综合考核政府综合部门第一名、第二名，我本人荣立三等功一次。

两年来，我局先后为我区赢得省、市就业创业工作先进集体等荣誉，我局荣获全省行政机关公务员法律法规执行情况先进单位、全市有条件的农村居民进城落户工作先进集体、全市保障农民工工资支付工作先进单位、全市劳动保障监察标准化建设先进单位等荣誉，区劳动就业服务中心获评“全国人社系统2011-2013年度优质服务窗口”、陕西省人社系统首批“为民服务、创先争优”先进单位，区职业技能鉴定站荣获国家级示范职业技能鉴定站等荣誉称号，市长董军同志将我局作为党的群众路线教育实践活动联系单位。

现就本人履职情况向各位主任、委员进行汇报，请予审议。

一、加强学习，提升修养，认识上水平、上境界

按照区委统一要求，围绕建设“学习型团队”目标，积极参加区委中心组理论学习和领导干部专题研讨会，注重自学，不断提升政策理论水平和业务能力。一是加强政治理论学习。我始终把政治理论学习放在工作的重要位置，平时认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，践行科学发展观。党的召开后，我带头学习精神，制定全局的学习计划，设立多个学习小组，有步骤地组织全局干部职工学习。

重点学习了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《全面深化改革若干重大问题的决定》和等中央、省、市、区领导同志关于深入开展党的群众路线教育实践活动的系列重要讲话及相关文件精神，为全局党员干部讲授了题为《学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，努力做人民满意的好党员、好干部》的专题党课，号召全局干部职工深入开展教育实践活动，严格履行中央八项规定要求，牢固树立群众观念和公仆意识，践行“三严三实”理念，全面带动队伍政治素质整体提高。

二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习《公务员法》、《人事政策法规》、《人事仲裁条例》、《劳动法》、《社会保险法》等专业法律法规知识，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。通过学习，加强了对党的路线、方针、政策的理解和把握，增强了思想上、行动上与党中央保持高度一致的自觉性。对党的“一切从实际出发”、“从群众中来，到群众中去”、“立党为公、执政为民”的理论体系有了更深刻认识，把握全局和服务大局的能力进一步增强。

二、加强团结，民主决策，班子风气正、效率高

在履行一把手职责方面，我始终坚持做到 “三个表率”，即带头学习，做讲政治、顾大局的表率;带头创新，做谋发展、促和谐的表率;带头守纪，做强党性、树正气的表率。在我的带动下，局领导班子成员都表现出了很强的大局意识和政治意识，心往一处想，劲往一处使，为确保完成各项工作任务奠定了坚实的基础。

在贯彻民主集中制方面，我坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项的决策上，特别是对群众普遍关注和反映强烈的问题，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动了全局各项工作的顺利开展。

三、认真履职，务实创新，工作重实效、现亮点

履职以来，我带领全系统干部职工，紧紧围绕各项工作目标任务，盯热点，抓重点，攻难点，重实干，各项工作全面推进。

一是多措并举，稳定就业。以“贴近群众、主动作为、积极履职”为思路，扎实落实各项扶持政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照市场、用人单位技术需求和创业人员的愿望积极开展订单、定向培训、职业技能培训，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。依托区就业服务中心“国家级职业技能鉴定示范站”的品牌优势，将西安汇能汽车产业服务创业孵化基地”等3家市级创业孵化基地(园区)作为创新亮点着力打造，使其功能完善、制度健全、孵化效果明显。

出台了《__区公共就业服务标准化实施细则》，大力提升区人力资源市场服务标准化建设，将就业创业培训班开到村组、社区、大学校园，采取小班授课，模拟经营、案例分析等贴近生活、结合实践的课程，举办未央高校“创业达人”等特色活动，把创业政策、企业构思、法律知识手把手交到群众手中。同时，充分发挥利用网络平台，在各大门户网站开通“未央职介”微博，累计发布微博2300余条，关注人数达9000余人，全区人社信息一体化平台连通率达100%。

近2年来，累计发放小额担保贷款2.5亿余元，举办创业培训班110余期，参培3000余人次。举办各类专场招聘活动120余场次，帮助就业困难人员实现就业1500余人。国家人社部副部长信长星、邱小平，省人社厅厅长翟四虎，市政府常务副市长岳华峰等部委、省、市领导多次前来我区调研指导人社工作，均给予高度评价。

二是推进社保，惠泽民生。在区人力资源服务大楼建立“一厅式”社保服务新模式，不断合理简化申报流程，严把基金征缴关，进一步健全内控、互控、监控三位一体的管理监督体系，实现对各项业务各个环节的全程监控，确保基金运行安全，为社会保险费的征缴提供便利。以私营企业、个体工商户、灵活就业人员、城乡居民、五七工、家属工为社会保险扩面重点对象，积极开展各类社会保险费征缴工作，深入调研摸底，加大宣传力度，全力推进各类社保办理，确保惠民政策真正落实到位，各类社会保险参保人数连创新高。

2年来，根据145号文件精神，为曾在我区城镇集体企业工作过的9626名城镇户籍人员办理了养老保险手续;根据178号文件精神，为曾在我区城镇集体企业工作过的1859名非城镇户籍人员办理了养老保险补助申领手续，使其老有所养。城乡居民社会养老保险参保缴费率达98%以上。

三是盘活资源，引进人才。继续坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，全力推进“人才强区”战略，2012年以来，共完成区属事业单位工作人员公开招聘 143人，新录用公务员31人，为我区干部队伍补充了新鲜血液;为提升队伍素质，我们每年都要结合当年度区委、区政府具体工作安排，制定《全区公务员培训教育实施方案》，与各街道、各单位加强互动联系，通过公务员大讲堂等活动，送教师、送培训下基层。

2012年至今，平均每年开展基层公务员轮训班4期以上，实现了全区基层公务员轮训全覆盖;组织人事业务骨干参加省、市业务培训，提升综合素质和责任意识;制定《__区事业单位管理岗位晋升暂行办法》，落实我区机关事业单位工人技术等级岗位考核聘任工作，每年都要对全区教育、卫生、农业以及非公组织等专业技术人员进行3期以上继续教育免费培训;全区享受政府特殊津贴人员、学术技术带头人、农村拔尖人才推荐选拔工作成效明显;建立了全局后备干部民主推荐、竞争上岗、交叉轮岗机制，调整科级领导干部10人，激发了干部队伍活力。

四是执法维权，促进和谐。

严格执法维权，加大监管力度，及时发现和解决苗头性问题，将劳资纠纷解决在萌芽状态。全力推行劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理，实现“无缝”覆盖。出台了《__区建设领域农民工工资支付暂行办法》和《__区处置农民工工资群体性突发性事件应急预案》，组织开展了农民工工资支付、人力资源市场秩序整顿、整治非法用工等多项检查，仅今年以来，共接待来访群众 448人次，接听电话1668 起，检查用人单位307户，依法受理投诉举报案件112件，涉及劳动者1980人，涉及金额3650万元，依法纠正和处理劳动保障违法案件155件，结案率达100%，依法作出行政处罚决定83件，协调处理群体性突发事件64起，涉及农民工2585人，追讨工资5150.26万元。

受理劳动人事争议286件，工伤认定60件，时效内结案率达到100%;不断完善“__区劳动者之家”硬件软件配备，与辖区定点医疗机构和法律专业机构协作，定期开展健康卫生、法律维权知识与咨询;开设图书阅览室和网吧，购买法律知识、技能操作指南、医疗保健等5000余本专业书籍，30多类报刊杂志供劳动者免费借阅;免费开放篮球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多种器械设备，将“免费培训、免费职介、免费读书、免费体检、免费健身、免费维权”劳动者“六免费”服务送进工地、企业、社区、村组。2年来，共为劳动者提供“六免费”等服务11000余人次，发放慰问品价值1.5万余元。

五是深入基层，服务群众。

深入学习党的精神，结合创先争优、三问三解和党的群众路线教育实践活动，加速推进便民惠民五大工程。开展我局“走基层、听民意、解民忧、惠民生”系列活动20余期，发放人社工作调查问卷及各类宣传材料15000余份，现场接待咨询群众3000余人次;走访慰问部分生活困难的企业军转干部、自主择业军转干部和原8023 部队退役人员，及时排查化解各种不稳定因素，实现军转干部不赴省、零进京上访的目标。

做好退休干部管理服务和养老保险工作，落实退休干部“两项待遇”，多次为全区离退休干部组织时政报告会、外出健康疗养和各类文体活动。向区政府申请专项经费9万余元，对我区离退休干部活动室进行了全面翻新，升级了硬件设施;切实做好机关事业单位养老保险基金管理，及时足额发放全区离退休人员养老金，受到群众广泛好评。

六是接受监督，认真答复。在工作中，我积极接受区人大的依法监督，自觉将本部门的各项工作置于人大代表的监督之下，不断淡化“权力”意识，强化“服务”理念，邀请两代表一委员到区人社服务大楼参观指导，开展座谈交流，主动向区人大汇报工作进展情况，征求代表意见建议，结合实际认真整改。2年来，共答复区人大代表建议8件，涉及被征地农民养老保险、随军家属就业安置、提升城市新市民综合素质、汉长安城申遗区搬迁村民就业培训等多个热点、难点问题。人大代表建议答复率和满意率均达100%。

四、以身作则，率先垂范，廉政更自律、更求实

首先从自己做起，认真领会党风廉政建设的有关规定，带领全局党员干部深入贯彻落实党的历次全会精神，认真践行党的群众路线教育实践活动要求，教育引导干部职工成为政治过硬、业务精熟、作风扎实的复合型人才;自己能严格要求自己，自觉遵守党的纪律和机关的各项规章制度，服从党组织的领导和决议，要求同志们做到的事情，自己首先做到，要求大家不做的，自己绝不逾矩，从思想上牢筑拒腐防变的防线。

认真执行中央八项规定，坚决反对“四风”，扎实落实党风廉政建设责任制，全面推进惩防体系建设，积极履行党风廉政建设一岗双责，全局党员干部层层签订党风廉政建设责任书，互相监督，共同遵守，提高全局党员干部，特别是领导班子成员廉洁自律的自觉性，不断增强党员干部拒腐防变能力。

按照工作要求开好局民主生活会，在会上自觉进行批评和自我批评，做到大事集体讨论，小事常通气，增强工作的透明度，虚心接受全局干部职工的监督，不断提高自己的政治素养和勤政廉洁能力;抓好基金监督管理，杜绝行政执法和惠民资金发放中的违纪违法问题，近年来，全局无一例违反中央八项规定、违反党风廉政建设要求的情况发生。

五、存在的主要问题和不足

回顾任职以来的工作，虽然取得了一些成绩，但距领导和同志们的期望还存在相当差距，需要不断改进提高。一是系统学习的能力需要进一步加强。虽然对一些新知识、新要求的学习也十分重视，也特别想静下心来学习，但系统学习的时间常常难以保障，学习的深度和广度也不够。二是工作中还需要进一步克服急躁情绪。人社工作政策性强、标准高、要求严，遇到一些突发事件，有时会有急躁情绪，在今后的工作中一定努力改正。

主任、各位副主任、各位委员，我将视本次述职为新的工作动力，虚心接受各位委员的评议意见，积极整改落实。在今后工作中，我将不断加强政策理论和业务工作知识的学习，时刻以党的群众路线教育实践活动要求对照自己、警醒自己、激励自己，勇于开拓，善于创新，能于任事，勤于履职，为推进全区经济社会各项事业全面发展，建设以“五型城区”为内涵的国际化大都市中心区做出新的、更大的贡献。

人社2024年工作总结篇5

泸溪县2013年上半年人力资源和社会保障工作

情况汇报

泸溪县人力资源和社会保障??

（2012年6月20日）

今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在州局的具体指导下，以坚持“民生为本，人才优先”为主线，以促进城乡就业、健全社会保障机制、构建和谐人事劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，全面实现了时间过半和任务过半，为顺利完成全年任务打下的坚实基础。

一、各项工作目标任务完成情况

（一）省为民办实事：

全县为民办实事工作情况：通过认真自查，我县为民办实事工作进展顺利，今年州分我县落实省为民办实事目标任务共19项，涉及19个主要责任单位30个子项，目前，我县30个子项有6个子项完成或超额完成年度目标任务；有21个子项超额完成月进度，实现了时间过半任务过半的目标；有2个子项进展较慢；有1个子项指标未下。有7个子项超额完成月进度。

（二）城乡统筹就业不断扩大。：

1、就业工作。截止目前，全县城镇新增就业1450人，完成年任务2450人的58%；失业人员再就业645人，完成年任务1050人的%；就业困难对象再就业233人，完成年任务450人的%；新增农村劳动力转移就业3600人，完成年任务3000人的12%。

2、培训工作。截止目前，农民工培训812人，完成年任务1500人的%；失业人员培训481人，完成年任务培训数的%；企业职工培训687人，完成年任务数的%；创业培训750人，完成年任务数500人的150%。

（三）社会保障体系不断完善。以养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险为重点，不断加大政策宣传力度，狠抓社会保险扩面征缴，强化基金监管，努力完善社会保障体系。

1、企业养老保险：今年1—6月，全县参保单位24户，参保总人数人（其中企业3569人，其他从业人员8700，全县有企业离退休人员7103人，月发放养老金990万元。

截止目前，累计收缴 1937万元，实际收缴入库社会养老保险费1373万元（预计截止6月末收缴1572万），可完成应收应缴的%；预计完成州下达我县5012万元年征缴目标任务数的%。

2、失业保险工作。截止目前，全县收缴失业保险费万元，完成年任务125万元的%；累计发放失业保险金元；参保总人数达人，完成年任务人数的%。

3、机关事业单位养老保险：2013年，全县190个单位，7261名在职人员，2236名离退休人员参加了机关事业单位养老保险，到本年1-6月收缴养老金1736万元，完成年任务1730万元的100%，支付养老保险金2066万元，支付率100%，超额完成州下达的目标管理任务。

4、医疗生育保险：全县纳入基本医疗保险范围的参保单位有284个，参保人数人。其中单位在职人员9943人；单位退休人员6135人。全县征缴基本医疗保险费787万元（其中个人帐户收入69万元），参保职工住院结算1235人次，医保基金支出1340万元（其中个人帐户支出144万元），基金本年结余-553万元。职工医保统筹金累计结余万元；个人帐户累计结余万元。

全县城镇居民实际参保人数已达人，完成州政府下达任务4万人的%。其中成年居民人，未成年人（含成建制学校学生人）；

一、二类低保1267人，三类低保2576人，三无人员344人。全县城镇居民缴费万元；住院结算1178人次，基金支出421万元，累计结余1403万元。

全县参加生育保险单位281个，参保人员9943人。已征缴生育保险费万元（含利息收入万元）。报账结算56人次，基金支出万元，结余55万元，累计结余万元。

5、工伤保险：1—6月，全县新增参保人数1183人，完成年度任务1800人的%；征缴工伤保险费万元，完成年度任务300万元的%；发生工伤事故24起，为161人次（含长期领取待遇人员）支付工伤保险待遇万元。

6、农村和城镇居民养老保险：截止2013年6月底，全县城乡居民参保人（其中新农保人，城居保1666人），60周岁以上享受待遇人（其中新农保人，城居保500人），16－59岁参保人（其中新农保人，城居保1166人）。参保缴费2786人（其中新农保2785人，城居保1人）。收缴城乡居民养老保险保费万元（其中新农保万元，城居保万元）。2013年1月至6月发放养老金万元（新农保万元，城居保万元）。

（四）、劳动关系日趋和谐。以贯彻落实“四法一条例”（《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》）和《社会保险法》等法律法规为主线，加大了劳动保障法律法规宣传力度，开展了清理拖欠农民工工资、清理整顿人力资源市场秩序、劳动合同清理、整治非法用工打击违法犯罪等专项执法检查活动，进一步健全完善了确保工资支付的一系列制度。加大了劳动争议调解仲裁力度，切实保障劳动者的合法权益，努力构建和谐的劳动关系。共检查用人单位68家，涉及农民工4700余人，查出

拖欠农民工工资单位有9家，为农民工追回工资22万元，涉及劳动者人数75人。主动监察用人单位111家，涉及职工人数3398人，已签订劳动合同1850多份，补签劳动合同人数1500人。国有及国有控股企业劳动合同签订率100%，非国有企业劳动合同签订率95%以上。

（四）、着力推进人事人才工作。一是上半年，新增人事代理35人，人才流动6人；办理事业单位安臵转业、城镇退伍军人聘用制人员手续55人；为县委组织部新提拔的106名聘用制人员办理转档手续;辞职手续1人。发布外来企业用工信息7家，应聘的人员达到72人；对已办理的《就业失业登记证》进行年审，新办理登记证1465人，对还没有更换的《失业证》和《再就业优惠证》进行统一的更换，累计办理《就业失业登记证》已近本。

二是工资福利方面，为部分国家机关工作人员的工资进行了滚动晋级和正常晋档；为事业单位工作人员正常增加薪级工资；为机关和事业单位工作人员及离退休人员增加艰苦边远地区津贴；审批办理退休手续48人，其中干部44人，工人4人；做好保险福利工作，办理丧葬费和遗属生活困难补助手续21例。

三是上报了2012年度中、小学系列职称材料，其中，中学高级43人，中级39人，小学中级27人；初定中小学教师职务103人；审核了农业系列24位初定人员；完成了全县7

个引智项目的申报工作。

四是落实完成了全县事业单位岗位设臵及岗位聘用任务。坚持事业单位进人实行公开招聘，加强了人事管理和人才培训，圆满完成了公务员招考报名、笔试工作，完成2013年公务员州直单位报名人数121人。

（六）、其他工作：按照要求，上半年我局扎实有效实开展党风廉政建设、计划生育综合治理、社会治安综合治理、创先争优、机关效能建设、工会和建整扶贫，办公室等工作，并圆满完成了各项工作任务。

二、主要工作措施

（一）加强工作宣传力度。今年，我局把社会保险政策法规的宣传做为一项重要工作，常抓不懈。采取制作宣传牌匾，张贴横幅标语，发放各种宣传资料、办理宣传窗口、广播电视等多种形式进行宣传的同时，在全县20家有影响的规模以上企业展示了工伤保险及相关法律法规知识宣传挂图，并对其他规模企业发放了新《工伤保险条例》和挂图，组织部分企业人事管理干部、生产骨干学习新条例。

（二）全力完善社会保障体系。养老保险方面：按时调整发放企业退休人员养老金待遇。今年5月，按照湘人社发[2013]42号文件精神，我县及时调整了企业退休人员基本养老金待遇并在5月全部补发到位。全县享受调整提高待遇的企业退休人员7067人，调整人均月增元，全县月增养老

金发放额123万元，调整后全县企业退休人员月均养老金1402元。

继续稳妥开展城镇小集体职工参加企业基本养老保险工作。按照省人社厅文件政策的要求，我局今年继续加大了城镇小集体企业职工，机关企业事业单位家属工参保的宣传，本着以人为本，尊重历史，严格政策、程序，应保尽保的原则，着力开展小集体企业职工参保扩面，截止目前新增小集体参保人员231人。

医疗保险方面：一是签定了医疗机构服务协议，细化了服务协议和目标考核指标。二是加大对定点医院（药店）的跟踪管理力度，对定点药店履行“服务协议”情况以及参保住院病员在院治疗情况，实行严格监管，住院病员跟踪管理面达100%，有效杜绝了定点医院滥检查、滥治疗、滥处方和药店滥卖化装品以及参保病员冒名顶替、挂床、压床等违规现象的发生。

工伤保险方面：我局与公安、建委、安监等部门合作，采取未参保不予发放《安全生产许可证》，不参保不审批爆破物品，不参保不予发放施工许可证等措施，继续完善机关和参照公务员法管理单位工作人员工伤保险制度。

失业保险方面：对于参保的失业人员，我们按时足额发放其失业保险金。对改制企业县农机公司等，我局按照政策规定每月按时足额通过银行直接发放失业保险金。

（三）加强基础平台建设，促进就业再就业工作

积极落实“七补两贷三扶持”、好小额贴息贷款和大学生创业工作。今年上半年，我县共办理小额贴息贷款2248万元，发放贷款户366人。新增公益性岗位165个。继续抓好全县乡镇劳动保障站和社区建设，进一步做到了人员、编制、机构、场地、职责、经费“六到位”。我们对全县劳动保障基层平台实行目标管理，把全县的就业再就业工作任务层层分解，落实到每个乡镇和社区，并签订了责任状，制定了考核办法，把目标任务与工作经费挂钩。

（四）着力构建覆盖城乡的劳动维权体系。一是认真贯彻落实《劳动合同法》，国有及国有控股企业劳动合同签订率100%，非国有企业达95%以上。二是继续积极推进工资集体协商制度。三是加强劳动保障监察执法。加大了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》为主的劳动保障法律法规宣传，开展了清理拖欠农民工工资、劳动合同清理、清理整顿人力资源市场秩序等三项专项执法行动。四是做好劳动争议仲裁调解工作。进一步强化劳动争议调解仲裁便民措施，免费为劳动者和用人单位提供法律服务。

（五）加强人事人才工作力度：研究出台相应的人才政策措施，大力引进各类优秀人才；不断推进事业单位人事制度改革；规范机关事业单位工资福利待遇；加强各类培训力度。

三、存在的主要问题

1、“4050”人员等弱势群体就业难。由于县内就业容量小，尤其是今年我县工业企业大部分停产的情况下，我县“4050”人员较多，就业依然相当困难。

2、企业养老保险收不抵支的问题加剧，确保养老金按时足额发放艰难。经计算，今年全县需要养老金发放额亿元，全年收缴按州下达任务5000万元，发放基金缺口7000万元以上，每月收缴不能保证发放且差额较大。如果上级调剂补助资金未能按期到位，我县自身无法确保发放。

离退休人员建模认证存在较大难度。我县企业离退休人员分布较广，分布全国20多个省及地区，大部分居住在乡村，有年事高行动困难的、有病残行动不便的、有精神疾病的等等特殊情况，要一一上门建模服务，给我们财力、人力、时间上都带来了很大的压力和困难，今年内完成建模任务难度较大。

3、医保患者住院监管尚需进一步加强。医疗机构和参保人员套取医保基金的现象仍有发生。

4、劳动者维权矛盾较为突出。企业用工不签劳动合同，不足额缴纳社会保险费，拖欠克扣工资，增加劳动时间，不支付报酬，随意辞退工人现象较为严重，劳动纠纷呈上升趋势，劳动者维权难度加大。

5、为民办实事工作：一是资金到位迟。因大部分项目资金到位迟，一定程度上影响了项目进度。二是指标下达迟。目前，乡村清洁工程示范村建设指标、人饮工程计划未下，行政村配电网改造2个计划只下达1个，农村危房改造由于责任单位发

生变更，也导致指标下达较迟，一定程度上影响了工程进度。

四、2013年下半年工作计划

（一）切实抓好城乡统筹就业

1、落实公益性岗位补贴，积极开发公益性岗位，促进城镇困难人员就业。落实县内企业招收困难对象就业补贴和大学生见习补贴，稳定县内就业。