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全面从严治党主体责任工作计划篇1
一、领导班子主体责任清单局党组领导班子对全面从严治党和党风廉政建设负全面领导责任,承担领导、组织、推动、落实的重要职责,发挥统揽全局、协调各方的作用。
(一)加强组织领导
1、贯彻落实中央、省市区委关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案,确定目标任务和工作举措。年初召开从严治党暨党风廉政建设部署会议,总结工作,分析形势,部署任务。
2、把全面从严治党和党风廉政建设工作列入全局目标管理任务,将党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园区发展、全区综合考核、能源节能降耗等各项业务工作紧密结合。
3、落实一岗双责,抓好廉政责任分解。党组书记与党组成员、分管领导与科室负责人层层签订党风廉政责任书,坚持一把手负总责,一级抓一级,层层落实责任体系。
4、每半年召开1次专题研究党风廉政建设的会议,研究落实党风廉政建设责任制工作,并督促领导班子成员认真履行职责。及时全面了解局党组全面从严治党和党风廉政建设、意识形态责任制落实情况,对存在问题组织整改。
5、加强党风廉政建设责任制检査考核工作,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;每半年向区纪委专题报告1次党风廉政建设责任制落实情况。
(二)加强党的政治建设
6、旗帜鲜明讲政治,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央和省、市、区委决策部署不折不扣贯彻落实,始终做到五个必须。
6、旗帜鲜明讲政治,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央和省、市、区委决策部署不折不扣贯彻落实,始终做到五个必须。
8、尊崇党章,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的各项规定,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活。
(三)加强党的思想建设
9、完善和落实每月党组理论中心组和党员学习制度持续推动两学一做学习教育常态化制度化,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。
10、严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,每半年分析形势,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和主动权。
11、开展廉洁从政教育,组织党员干部深入学习党风廉政建设专题学习,坚定政治立场。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》以及中央、省、市、区一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念提高廉洁自律意识。
12、开展党纪党风警示教育。每年开展2次警示教育,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织学习有关违反中央八项规定精神的通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,筑牢反腐倡廉思想防线。
(四)加强干部队伍建设
13、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步规范干部选拔任用工作的若干规定》,认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序确保干部选拔任用工作严格规范。
14、深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制,提高选人用人科学化水平。
15、加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处为官不为、不廉、不勤等问题。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,认真贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》。
16、严格执行拟任领导干部个人有关事项报告制度、征求派驻纪检监察组意见制度和领导干部任前廉政谈话制度,抓好新任干部任前廉政教育,确保用人权的正确行使。
(五)加强基层组织建设
17、认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进基层党组织规范化、制庋化建设。组织开展新《章程》的学习,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。
18、按照讲党性、重品行、作表率的要求,加强基层党组织班子建设,年内按期完成基层党组织换届选举工作。
19、严格执行三会一课、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活制度等党的组织生活制度,规范党员发展和党费收缴工作。
20、认真执行《中国共产党党务公开条例(试行)》,规范党务公开的内容、范围、程序和方式,推进党务公开。
(六)加强作风建设
21、全面贯彻落实中央八项规定精神及省、市、区委加强作风建设实施细则,坚决纠正四风,完善公务接待、财务管理、考勤等作风建设等相关制度,把改进作风各项规定落到实处。
22、巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,将两学一做学习教育制度化常态化,深入推进局机关反对四风的专项整治工作,切实解决群众反映强烈的突出问题,对违反作风建设相关规定的同志进行廉政约谈,坚决杜绝四风问题回潮。
23、加强对局党组作风建设情况的监督检查,及时整改存在问题。定期开展作风建设专项督查,对违反规定的行为严肃查处和通报,杜绝在项目审批、综合考核、园区建设中出现违规违法行为,以严明的纪律推进作风建设常态化、长效化。
24、完善并落实机关内部管理制度和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决刹住公款请吃、公款娱乐、公款送礼、奢侈浪费及慵懒散等不正之风。
25、继续推进形式主义、官僚主义集中整治活动,局党组要根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改领导干部要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正,并将整改落实情况,以适当方式内部通报。
(七)加强纪律建设
26、强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律更加严格。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。
27、做好廉政风险点防控排查工作,全面开展廉政风险点排查,明确风险等级,落实防控责任和措施。强化对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪四种形态,通过开展廉政提醒、谈心谈话,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,抓早抓小、防微杜渐。
(八)加强制度建设
28、每半年召开一次局党组会,总结半年或全年领导班子全面从严治党和党风廉政建设主体责任工作,分析研判形势,研究部署任务,并听取班子成员落实一岗双责情况。
29、党自书记与班子成员、班子成员与分管科室负责同志,每年谈心谈话不少于2次。
30、年底前局党组向区委、区纪委书面报告全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况,班子成员向局党组书面报告主体责任落实情况。
31、严格落实述职述廉述德制度,按照上级部署要求,组织党组班子成员开展述职述廉述德工作。
32、健全完善党委与派驻纪检监察组的沟通工作机制,自觉接受指导和监督,并听取全面从严治党和党风廉政建设工作的意见和建议。
33、严格执行民主集中制,按照议事决策规则,凡重大事项、干部任用等重要问题经集体讨论决定,严格决策程序,防止决策失误,提高决策水平。
34、建立党员干部违法违纪问题通报制度,对单位或个人发生的违法违纪行为,在一定的范围内及时通报。
(九)深化政治巡察
35、持续巩固市委巡察反馈意见整改成果,不断深化整改落实,健全完善长效机制。
36、切实抓好省委巡视市委反馈相关意见整改,建立任务清单、责任清单,有效整改落实。
37、认真落实《中国共产党问责条例》,对履行全面从严洽党和党风廉政建设主体责任、推进巡视巡察反馈意见整改不力的责任单位和个人实施问究。
二、主要负责人主体责任清单
党组书记是落实全面从严治党主体责任的第一责任人,对全面从严治党工作负主要领导责任。
1、把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程,主持召开党组会,分析研究、部署安排党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批办督办。
2、研究制定党组、班子成员主体责任清单,督促班子其他成员和局、局直单位主要负责人廉洁从政,履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。与班子成员签订党风廉政建设责任书,抓好任务分解,明确职责分工,加强监督检查,督促工作落实。
3、组织开展党风党纪教育、廉政警示教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,自觉筑牢廉政自律思想防线。
4、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义,根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改。要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正。
5、学习贯彻上级关于全面从严治党和党风廉政建设的部署要求,每半年主持召开党组专题会议,分析研判形势,研究重大事项,部署安排风险点排查等党风廉政建设重点工作。
6、严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党和党风廉政建设工作同其他班子成员及科室负责人开展谈心谈话不少于1次,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
7、加强对局机关支部落实全面从严洽党和党风廉政建设主体责任的检查指导,对落实不力的,进行廉政谈话,督促整改;对责任不落实,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃问责、严肃查处。
8、严格党的组织生活制度,组织召开领导班子民主生活会,指导局机关支部召开民主(组织)生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活;把落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容,带头开展批评与自我批评;年内上廉政党课不少于1次。
9、持续抓好上级巡视巡察反馈意见的整改落实,举反三整改问题。
10、驰而不息加强作风建设,及时研究部署作风建设工作,对全局重大节日期间作风建设及时提醒,每半年听取作风建设情况汇报1次。
11、密切联系群众,经常深入基层开展走访调研活动对疑难信访和群众反应强烈的热点问题,采取现场办公现场督办等方式协调解决。
12、认真接待重要的来信来访,落实群众来信阅批制度,对重点信访问题实行领导包案,化解信访积案,及时处理解决群众反映的问题。
13、贯彻民主集中制,坚持三重一大事项集体研究,落实一把手五个不直接分管、末位表态等制度,科加强民主决策,主动接受监督,规范权力运行。
14、坚持党管干部原则,严格落实千部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
15、严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢四个意识,增强四个自信,践行两个维护;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神领导干部廉洁从政规定等,当好领头雁。
16、带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和作风建设规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理,自觉接受监督,保持良好形象。
17、督促班子成员严格落实一岗双责,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。
18、加强督促指导,对一些党风廉政建设重大问题、重点工作实行点题汇报。不定期开展对领导班子成员及下级领导班子正职廉情约谈,及时发现倾向性苗头性问题,加强提醒告诫和监督约束。
19、年底向区委、区纪委报告年度履行党风廉政建设第一责任人责任情况。
三、班子其他成员主体责任清单
党组领导班子其他成员履行一岗双责,对职责范围内全面从严洽党和党风廉政建设工作负直接领导责任。
1、组织学习贯彻中央和省市区委、局党组全面从严洽党和党风廉政建设工作的部署要求,协助党组主要领导履行主体责任。
2、履行一岗双责,自觉把全面从严治党和党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园区发展全区综合考核、能源节能降耗等各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,每半年向局党组报告1次分管范围落实主体责任情况。
3、督促分管科室负责人履行主体责任,全年听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报不少于1次,分析研判形势,研究重大事项,部署安排工作。
4、加强经常性廉政教育,组织推进分管范围内的廉政文化建设,与分管科室负责人提醒谈话不少于2次,对分管科室人员存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,对发生的不正之风或不廉洁行为,要进行批评教育,及时纠正。
5、结合工作实际,推进党务、政务公开,全面排查廉政风险点,落实防控措施,健全长效机制。
6、组织分管科室经常性开展党风党纪、廉政警示等教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,筑牢廉政自律思想防线。
7、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义,对分管科室在形式主义、官僚主义集中整治活动中排查出的问题清单和制定的整改方案,督促落实整改。
8、积极参加局领导班子民主生活会,并以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评。
9、密切联系群众,每年深入基层调研指导不少于4次;主动接待涉及分管范围内的群众来信来访,对举报、诉求及时批办、跟踪督办。
10、自觉贯彻民主集中制,客观公正研究决策三重大事项,涉及分管事项规范抓好落实。
11、组织分管科室认真抓好巡视巡察相关反馈意见的整改落实,并举一反三、全面整改问题。
12、持续加强分管科室作风建设,及时研究部署、督促推进,严肃工作纪律,加强对分管科室工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。
13、严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢四个意识,践行两个维护;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神、领导干部廉洁从政规定等,当好表率。
14、带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理,自觉接受监督,保持良好的形象。
15、年底向局党组报告履行一岗双责情况。
全面从严治党主体责任工作计划篇2
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合本单位实际,制定本计划。一、强化责任意识,完善责任体系(一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落实;落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》(乐纪〔2019〕2号)要求,每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。(二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压实全面从严治党主体责任。二、强化思想建设,打造政治生态(一)加强廉政教育。深化两学一做学习教育,扎实开展不忘初心,牢记使命主题教育, 把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课,丰富党风廉政学习形式,通过学习强国app、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及一把手讲党课等系列教育活动不少于6次。(二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行双固定、三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,营造良好政治生态。三、强化制约监督,规范权力运行(一)加强党内监督。深化运用监督执纪四种形态,坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖,做到监督常在,形成常态。规范化开展廉政谈话,每月分层开展至少3次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政廉政要求,做到谈深谈透。(二)接受群众监督。全面践行最多跑一次服务事项,认真落实《政府信息公开条例》,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为民惠民形象。四、强化队伍管理,夯实执政根基(一)加强监督管理。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制为官不为、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。(二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和德才兼备,以德为先的用人导向,按照民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策的规定程序,落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、带病提拔。五、狠抓作风建设、持续整治四风(一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市委、乐清市委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义十种表现,以及隐形变异的四风问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;针对两个健康先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。(二)严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;严格按照最多跑一次的要求,简化办事程序,提高办事效率,优化服务质量;坚决查处侵害群众利益的不正之风,杜绝执法不公,接受宴请,收受财物等违规违纪行为。
全面从严治党主体责任工作计划篇3
根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求,现将有关工作汇报如下:
一、主体责任落实情况
今年以来,x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标,紧盯打造创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委关于全面从严治党主体责任深化年活动的部署要求,确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效,为x经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
(一)始终坚持全局谋划、统筹指导,区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责四到位。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次,深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等,从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面,对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作回头看以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行第一责任人职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导第一责任人的责任,落实领导班子成员一岗双责的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任干多干少不一样,干好干坏不一样。
(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用三重一大事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在不忘初心、牢记使命专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实四必谈要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的三零目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。
二、重点工作推进情况
在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。
(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习×次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课五进巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区不忘初心、牢记使命宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以不忘初心、牢记使命为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以践行价值观文明我先行系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等六文明活动和中国梦我的梦主题活动,开辟身边的感动我眼中的道德模范等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。
(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实九个严禁、九个一律纪律要求,认真实施四必看四必谈五个凡提必以及十个一等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。
(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级三公经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。
(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异四风问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了公款吃喝隐蔽化专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制四风反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了红红脸、出出汗、排排毒的批评警示效果。
(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委以干事为前提,凭业绩用干部的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了四优先、四注重和五不用。四优先,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。四注重,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。五不用,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到六个坚持,即:坚持干部调整前三龄两历一身份的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信四位一体的×举报平台作用,做到三个必查,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持五个凡提必,即:对考察对象的干部档案凡提必审,个人有关事项报告凡提必核,纪检监察机关有关廉政情况凡提必听,反应有关问题的信访举报凡提必查,巡视巡察结果凡提必用。
(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的三龄二历一身份信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实四条禁令,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。
(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行一征三议两公开工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责五位一体基层党建责任体系和年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单三单制管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个两新组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立大党工委,在×个社区成立大党委,推行了三联四共工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施六大红色工程,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和两新示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关党建提升年,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以两新组织星级创评、分类定级工作为载体,组织对全区×名两新党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请三星级以上的两新党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施×工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织第一书记、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成四位一体帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。
(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实两个责任示范点,探索形成了责任传导的三个四工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把两个责任传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
三、监督问责考核情况
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了两个责任落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对一把手遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保两个责任不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位两个责任落实情况进行督导调研,有力推动了两个责任有效落实。×月×日组织召开了×区两个责任示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察回头看,进一步巩固巡察成果。
(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障两个责任有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任虚化空转。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行两个责任不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼两个责任落实,确保各项工作落到实处。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以三比论英雄,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
四、不忘初心、牢记使命主题教育成果巩固深化和基层党建七项重点任务落实情况
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,扎实推进不忘初心、牢记使命学习教育和基层党建重点任务,切实将全面从严治党主体责任落到实处。
(一)巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果。一是抓常抓细,在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区×个党(工)委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套,给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏;结合党员组织关系集中排查,摸清党员底数、理顺组织关系,通过严肃三会一课、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行,确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力,在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区固定组织生活日,丰富党内组织生活;积极探索互联网+党建模式,在×党建网、×微信公众号设置不忘初心、牢记使命专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,×期专题共参与党员×人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以践行squo;不忘初心、牢记使命squo;纪念建党99周年为主题,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。截至目前,全区各级党组织开展主题活动×余场次,参加党员×余名;领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上×微党课×余场次,受教育党员×名。三是知行合一,在改上出实招。持续改进作风,围绕六个着力解决,重点进行六对照六联系六查找,通过建立整改台账、明确时间节点,以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础;坚持问题导向,结合市委巡查组反馈情况,按照《整改落实方案》确定的×项内容,压实责任,强化措施,确保巡查组反馈问题整到位、改彻底;着力做好市级第八批后进社区整顿工作,切实解决党员干部队伍突出问题,夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合清新简约、务本责实专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力,在促上求实效。持续强化对×个党(工)委、×个社区(机关)党建示范点、×个后进社区、×个两新党组织学习教育开展情况的督导检查力度,建立整改台账,明确目标时限,确保开展效果好、标杆树的牢;积极开展三社联动试点工作,持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设,逐步形成集公共服务、三社联动、志愿者服务和党的建设四位一体的社区服务体系;扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等十件惠民实事,让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展五查五促活动,将不忘初心、牢记使命与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
(二)集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年拉网式联系查找,对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法,将×名党员重新纳入组织管理,×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深,存在侥幸心理的×人予以限期改正处置,对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名,对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党(工)委备案给予自行退党除名,对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时,在全区×个办事处建立党员档案室,对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。
(三)集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党(工)委协调配合的工作机制,全面落实排查责任,做到按照时间节点认真履职、按规办事,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定,切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求,明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及黄赌毒等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员,并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查;由区属各党(工)委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查,并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息;由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后,将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实,我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。
(四)专项检查基层党组织换届工作。我区基层党组织换届工作按照四个步骤分段进行:×月×日至×日,为自查阶段。对全区×个基层党组织进行了全面自查。×月×日至×月×日,为整改阶段。各党(工)委制定换届工作实施方案,有针对性指导和推进不同领域基层党组织换届选举工作。对企业注销和因流动性大党员不足×人的×家非公企业党组织,采取撤销、联建、组织关系迁入等措施,创造条件组织换届。×月×日至×日,为检查阶段。结合区委组织部组织的两新党组织书记培训班,采取现场询问、走访调研、查阅换届资料等方式,重点对非公企业党组织换届工作进行核实。×月×日至×日,为总结提高阶段。各党(工)委对换届工作进行全面总结,形成工作总结。截至×月×日,×区已全面完成基层党组织集中换届工作。
(五)专项检查党费收缴使用管理工作。不忘初心、牢记使命开始后,我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为不忘初心、牢记使命学习教育的重要内容抓好落实,统一发放《党费证》,制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》(涧组通〔×〕×号),并召开专题会议,对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党(工)委严格按照要求,安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查,重新核定党员党费交纳基数,确定交纳比例,综合已交纳党费情况,及时做好党费补缴工作。截至目前,专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个;补缴党费党员人数×人,共补缴党费金额×万元。
(六)集中推进非公企业和社会组织两个覆盖。根据市委组织部三集中活动方案要求,×区通过明确五个清楚、区分三大类别、围绕三类主体,全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动,实现两新组织两个覆盖。目前,×区现有非公企业×个,社会组织×个,已建非公企业党组织×个,社会组织党组织×个,对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名,党的工作覆盖率达×%。
(七)抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议,对不忘初心、牢记使命学习教育进行研究部署,区委常委带头落实双重组织生活,给党员干部上党课,深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区固定组织生活日,积极探索互联网+党建模式,在×党建网、×微信公众号设置不忘初心、牢记使命专题版块,强化机关党员理论学习。二是以党支部三会一课制度为抓手,压实机关党组织书记一岗双责,通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际,提升学习教育针对性;落实组织保障、阵地保障、经费保障,提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导三个常态,提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记,基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任,主要负责人不是党员的,由同级党员领导干部专任。同时,分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风廉政建设和机关作风建设等方面进行专题培训,培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立固定组织生活日制度和开放式组织生活制度的通知》。探索开发以党性教育+素质拓展+互动实践为主的创意组织生活项目,利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地,建立×区示范性开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式,进一步提升基层组织生活的针对性,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前,×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。
五、存在问题及下步打算
回顾一年来,区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作,但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在两个方面:一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑,只要把经济建设搞好就行了,对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步,区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,在市委的正确领导下,以更加饱满的精神状态,更加强烈的责任担当,更加有效的工作举措,不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风,切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。
全面从严治党主体责任工作计划篇4
为深入贯彻落实市纪委九届三次全会精神,进一步压紧压实党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设水乡田园城市营造风清气正的政治生态,提供坚强有力的政治、纪律和作风保障,特制定镇党委落实全面从严治党主体责任201x年度工作计划。
一、加强组织领导
1.召开镇党委会研究部署201x年度xx镇推进党风廉政建设和反腐败工作,重点研究部署推动全面从严治党向纵深发展工作;研究制定《xx镇党委201x年度落实全面从严治党主体责任工作事项》。
2.定期召开党委班子成员会,党委班子成员汇报落实主体责任工作情况,分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
3.及时传达学习中央、省委、市委及上级纪委、监察委关于全面从严治党系列会议和主要领导相关讲话精神,将修改的《宪法》《党章》和党纪党规列入党委中心组学习内容。
4.镇委主要领导和各党委委员通过关键少数的重点约谈、苗头问题随时约谈、履责不力诫勉约谈、廉政教育集中约谈四个约谈,层层上紧思想发条、压实责任担子。
5.召开全镇各支部负责人廉政集中座谈会,并在分管领域讲廉政专题党课,切实增强基层领导干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
6.把落实主体责任情况作为党建工作检查考核的重点内容,由党委班子成员带队,对分管单位落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核,重点检查责任清单落实情况,考核日常工作开展情况。强化考核结果运用,镇委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。
7.全面推行从严治党目标管理,通过层层明确责任、层层分解任务、层层签字背书,形成一级抓一级、层层传压力、一级对一级负责的闭合责任链,确保责任传导无缝对接、落地生根。
二、狠抓重点工作落实
8.学习宣传贯彻落实第十九届中央纪委第二次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,抓好第十九个党风廉政建设宣传教育月活动,切实增强四个意识,坚定四个自信,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
9.坚决落实第一责任。狠抓关键少数,督导各支部主要负责人当好第一责任人,对党负责,对本单位政治生态负责,在落实全面从严治党主体责任上做到六个抓在手上,把研究部署工作抓在手上,把选好用好干部抓在手上,把廉洁从政教育抓在手上,把督促问题整改抓在手上,把工作诫勉约谈抓在手上,把重点案件查办抓在手上,牵紧牛鼻子,耕好责任田,切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。
10.加强和规范党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,突出领导干部这个重点,抓好严明纪律这个关键,用好批评和自我批评这个武器,严格执行民主集中制,推进党员固定活动日制度常态化,认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、三会一课等组织生活制度,坚持对党员进行民主评议,充分发扬党内民主,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
11.强化党内监督。紧紧围绕遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等8个方面内容,完善监督办法,加大监督力度,传导监督压力。突出重点时节,紧盯元旦、春节等重要节日,狠刹人情风,严防节日病,真正做到过节过关。
12.加强作风建设。贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委十八条意见,持续整治作风突出问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,盯紧四风的新形式新变种,继续开展专项治理,狠刹不正之风。
13.开展调查研究。每位党委班子成员就推动全面从严治党向纵深发展和落实两个责任工作开展调研并撰写调研报告。
14.抓好检查考核。定期开展落实主体责任的督导检查,强化问题导向,下发整改意见,切实把全面从严治党的力度不衰减地传导到村支部、到其他基层组织,推动主体责任向基层逐级延伸。对履责不到位的,及时采取谈话、函询等提醒督办。
15.严肃追责问责。在问责追责上加大力度,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实的,党内政治生活不严肃认真的,坚决问责追责。
16.抓好问题整改。抓好市委考核组上年度党风廉政建设主体责任反馈问题、市委巡察反馈问题以及镇领导调研督导活动中发现问题的督办、整改。将问题和措施具体化、明细化,一项一项研究,一件一件落实。对梳理出来的问题清单,列出任务书、时间表,按计划整改落实到位。
全面从严治党主体责任工作计划篇5
为深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的文件精神,进一步提高联社党建工作水平和管党治党能力,扎实推进从严治党工作,结合联社工作实际,制定本工作计划。
一、工作目标
深入学习贯彻党的和十八、十九大会议精神以及习近平总书记系列讲话精神,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,不断提高党的建设科学化水平,坚持党要管党、从严治党,把服务中心工作、建设干部队伍贯穿始终,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
二、主要任务
(一)职责分工,履好党支部主体责任
结合疫情防控工作,结合单位实际完善和落实从严治党责任制。二轻联社党支部成员按照职责分工,明确分管范围内的从严治党工作责任,签订相关责任书,进一步明确党支部主体责任和党支部书记的第一责任,主动抓、带头抓;严格落实一岗双责,强化履职尽责意识。分管党建工作的领导为直接责任人,自觉抓、具体抓。坚持从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。
(二)建章立制,发挥长效管理机制
严格遵守党的政治制度和政治规矩,坚持把制度建设贯穿于从严治党各个方面,抓好制度的完善工作,不断完善党内生活制度、干部学习制度、权力监督制度等各项制度。坚决维护党委相关制度的严肃性和权威性,使从严治党走上制度化、规范化、法治化轨道。继续开展廉政风险排查防控工作任务,分析排查年度廉政风险防控点,确定责任人落实风险岗位责任措施,半年检査一次,并建立风险防控档案。继续完善联社各项规章制度,细化各项业务管理流程。
(三)从严思想教育,打牢思想根基
坚持把思想建设放在首位,武装头脑,制定学习计划,明确学习内容,把握学习重点,丰富和创新学习形式,确保学习型党组织建设深入开展。党组中心组理论学习要以提高党员领导干部的理论水平和执政能力为重点,充分发挥中心组学习的统领、导向、表率作用,精心安排学习时间和学习内容,做到学习有计划、读书有笔记、学后有体会。全体党员干部理论学习,原则上以支部为单位组织学习。继续实行双周学习日制度(每双周至少安排l天学习时间,并形成制度)。党员每次学习都要有学习笔记或读后感。及时开展随机党性与廉洁教育,持续深化清风行动,既管住8小时以内工作,也规范好8小时以外言行。
(四)严格党内生活,锤炼党性修养
重点抓住执行三会一课制度,创新形式和载体,每次活动把学习教育放在重要位置,充分利用每次活动提高党员干部理论素养;坚持把贯彻执行民主集中制作为重点,发扬民主、正确集中;坚持把批评和自我批评作为锐利武器,咬耳扯袖、红脸出汗;坚持把纪律和规矩挺在前面,严明纪律、严守规矩。通过每月一次党费收缴检査,日常党徽佩戴等活动强化党员党性意识;通过不定期对学习笔记抽查,提高党员学习意识。
(五)从严党员管理,加强党风廉政建设
加大对党风廉政建设和反腐败斗争形势、任务、制度、措施和成效的宣传力度,开展正面典型示范示范教育和反面典型警示教育,推进廉政文化建设。加强对党风廉政建设工作的领导,明确从严治党责任,进一步增强全局党员干部廉洁从政意识,牢固树立和自觉践行四个意识,切实营造忠诚、干净、担当的良好氛围。在贯彻落实市、区工作部署,联社日常工作、防疫工作、创文工作等方面,聚焦形式主义、官僚主义等10种新表现,不断现固拓展中央八项规定的成果,坚持抓早、抓小、抓细、抓实,早提醒、早警示,警醒党员干部牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律,自觉坚守纪律红线和道德底线。
(六)规范流程,落实意识形态工作
进一步规范意识形态工作流程,提高对意识形态问题的发现力、研判力和处置力。把意识形态工作纳入中心组学习和党员干部教育培训,定期分析通报意识形态领域情况,坚持问题导向,认真制定整改措施,确保责任落实,同时研究制定问责追责办法,倒逼责任落实。
三、责任落实
联社支部每半年至少专题研究1次全面从严治党工作;每年至少向上级党组织报告1次从严治党和党建工作;每季度召开1次党建工作例会;每年组织开展1次党支部书记述职述廉评议考核。结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。对全面从严治党不力的,依照相关规定,严格问责,推动全面从严治党责任的落实。
全面从严治党主体责任工作计划篇6
在县委、县政府和县卫计委的领导下,认真履行全面从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将落实全面从严治党主体责任工作计划如下:
1、明确责任,强化担当。加强思想政治建设,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。严格按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,召开党总支支部委员会、党政联席会,研究部署全面从严治党工作,明确党总支书记是全面从严治党第一责任人,同时进一步明确班子成员职责,强化责任担当,加强对权力运行的制约和监督。
2、不断压实责任,落实全面从严治党各项要求。严格履行一岗双责,督促纪检监察室与班子成员签订《郏县中医院党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作体系,把落实党风廉政责任制纳入目标考核内容,坚持定期检查与重点督查相结合,从源头上落实反腐倡廉各项工作。充分发挥手机短信、微信平台、《中医与健康》内参报等,适时发送廉政信息,在春节、清明节、端午节传统节日期间进行廉政提醒,营造廉洁健康的节日氛围。
3、重视党建工作,强化党支部作用。按照分层负责、逐个面谈、全面覆盖的原则,主要采取一对一、面对面交流的方式,分院长、书记、领导班子和支部书记四个层次,开展以案促改分层次谈心谈话活动。对现有规章制度进行全面梳理,把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入日常管理轨道,形成规范性、长效性和制度化管理。开展先进支部和优秀党员评选活动,增强四个支部的凝聚力和战斗力。
下一步打算
1、进一步提高认识,切实履行好主体责任。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实负担起全面从严治党主体责任,切实担负起全面从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。
2、坚定理想信念,抓好理论武装。认真学习贯彻习近平总书记为核心的党中央治国理政新思路新战略,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,加强廉政文化建设。
3、抢抓机遇,不断探索,以县级公立医院改革为突破,不断改进和完善各项管理制度,促使我院得到健康发展,更好的为群众提供优质的医疗服务。
全面从严治党主体责任工作计划篇7
2020年街道党工委全面从严治党总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,落实省市委各项决策部署,坚持和加强党的全面领导,围绕街道党工委年度工作目标,坚持问题导向,统筹推进党的各项建设,持续正风肃纪,深入推进反腐败斗争,靠实工作责任,推动任务落实,推进全面从严治党向纵深发展,为推动街道各项工作科学高效安全健康发展提供坚强保障。
一、以政治建设为统领,统筹全面推进党的各项建设
不忘初心,牢记使命。坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,统筹全面加强党的各方面建设,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,不断提高新时代党的建设科学化规范化水平。
(一)全面加强政治建设
1.旗帜鲜明讲政治。街道各党组织要坚持把政治建设摆在首位,加强对党的政治路线、政治纪律和政治规矩的再教育,教育引导广大党员干部不断增强四个意识,提高政治站位,增强政治担当,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。
2.严肃党内政治生活。街道各党组织和广大党员干部要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,切实提高党内政治生活质量。街道各党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
3.坚持民主集中制。街道各党组织要不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序,认真落实三重一大事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。
4.营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化,坚决反对搞两面派、做两面人。自觉抵制不良思想的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
(二)全面加强思想建设
5.深入推进两学一做学习教育常态化制度化。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务,通过党工委中心组学习和三会一课等制度,注重利用党员干部远程教育网和微信公众号,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,引导党员干部联系实际读原著、学原文、悟原理,在学深、悟透、弄通下功夫,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习党章、尊崇党章、维护党章,严格落实党章新要求,保证十九大的各项决策部署落到实处。力争通过教育,进一步坚定党员干部的理想信念,提高管理水平,助力靖城经济社会发展上台阶。
6.持续加强意识形态工作。街道各党组织要强化意识形态责任落实,加强对意识形态领域问题研判分析,进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量,发出好声音,要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理,确保意识形态安全,不断夯实全面从严治党的根基。
(三)全面加强组织建设
7.大力加强党支部建设。认真贯彻泰州市增强基层党组织管党治党政治自觉的意见及实施办法。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力把党支部主体责任压实。坚持以提升组织力为重点,加强基层党组织及班子建设。继续认真落实党建目标责任制,加强各党支部党建工作的考核。
8.认真履行党支部职责。一是加强党员教育。坚持把加强党员思想政治教育作为首要任务,以增强党性、提高素质为核心,组织党员认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,增强四个意识和四个自信,重视互联网+党建工作。二是从严管理党员。按照控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,坚持把政治标准放在首位,严格执行发展党员程序、优化发展党员结构,严格把好党员发展质量关,突出在青年中、基层一线和工作成效突出的岗位培养入党积极分子,做好党员发展工作。严格党的组织生活,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,坚持三会一课等党内政治生活9项制度,领导干部要认真落实双重组织生活制度。做好关怀帮扶服务党员工作,加强和改进流动党员管理,稳妥有序处置不合格党员。三是强化党员监督。加强党员日常监督,严格党的政治纪律和政治规矩,监督党员严格遵守党章和国家法律法规,保障党员的权利不受侵犯。
(四)全面深化作风建设
9.驰而不息纠正四风。作风建设永远在路上。要持续抓好中央八项规定精神和省市委十项规定精神的落实,落实街道党工委关于作风建设的各项制度,坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。坚决纠正四风问题,把表态多调门高、行动少落实差等突出问题作为重点治理,综合施策,坚决克服形式主义和官僚主义问题。坚决整治只说不做之风,紧盯不真抓、不善抓、不常抓,严肃查纠以会议落实会议、以文件落实文件等问题。坚决整治享乐奢靡之风,既紧盯老问题,又密切关注新动向,严查隐形变异四风问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化,严禁领导干部违反规定插手工程项目等,为自己或亲属谋求特别照顾、特殊利益等问题。要坚持从两级班子做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,层层立标杆、作示范,形成头雁效应。
10.弘扬优良作风。党员领导干部要身体力行,以身作则,切实增强忧患意识和责任意识,切实弘扬优良作风,扎扎实实做好各项工作。弘扬艰苦奋斗、健康正派的生活作风,从注重家风做起。要廉洁自律,修身齐家,主动进行家庭家教家风建设,孝养父母、教育子女,家庭和谐,充满正能量;弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,从落实工作上做起。广大党员干部要强化勤作为、出实招、求实效的工作作风,切实解决躲避责任不想落实、推诿拖沓不急落实、打折变通不全落实、能力不足不会落实的问题,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
(五)全面加强纪律建设
11.牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线,也是严肃党内政治生活的根本保障。作为党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面,树立规矩意识,增强纪律自觉,筑起纪律和规矩的坚固防线,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。要认真落实街道六条禁令,自觉规范言行,正确辨别来自各方面的信息,弘扬优秀文化,绝不允许党员利用微信或其它媒体传播负面消息、低俗文化。
12.严守党的六大纪律。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻习近平总书记五个必须要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃机关工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。
13.加大执纪问责力度。街道各党组织要进一步强化四种形态的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让红脸出汗成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯法律的党员成为极少数。多层次多形式开展警示教育,细化廉政风险防控工作,堵塞存在的盲点、漏洞,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(六)全面加强制度建设
14.健全完善制度体系。以党章为根本依据,继续把制度建设贯穿于全面从严治党的全过程。把准制度建设着力点,全面实行党建长效机制,建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账,从严从实抓好党建问题整改。建立党建工作定期分析研判制度,每季度开展1次分析研判工作会,确保各项规章制度执行有力,政策措施落实到位,党建工作基础台账资料齐全、整理规范,不断提高党建工作的制度化、规范化水平。
15.严抓制度落实。严格执行各项制度规定,增强制度的刚性约束,提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,确保制度能立得住、行得通、用得好,真正成为带电的高压线。
二、以风险管控为重点,持续推进党风廉政建设
街道各党组织要加强日常监督管理,全面落实廉政风险防控各项措施,深化标本兼治,加强廉政文化建设,扎紧制度笼子,不断强化日常监督和专项巡察,毫不动摇地惩治腐败,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,始终保持反腐倡廉的高压态势。
16.持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育,以上级通报的违纪违法问题为实例开展警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,算好人生大账,守住廉政底线。坚持常态开展四谈活动。按照要求做到应谈尽谈,紧扣关键节点,重申纪律要求,着力增强干部廉洁从政的自觉性,确保全体街道机关干部、村干部守住纪律底线。
17.落实好监督责任。落实党风廉政建设责任制,党工委负主体责任,纪工委负监督责任。进一步强化纪工委监督的责任意识和使命意识,提高纪工委对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性;要不断提高纪工委监督能力,增强纪工委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性;要建立健全加强纪工委监督责任的制度机制,不断创新纪工委监督方式,完善纪工委对党工委及领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制,加强纪工委对基层党组织落实党风廉政建设责任制的经常性监督,不断提高纪工委监督责任履行的规范性和公信力。街道各级党组织和广大党员干部要大力支持、配合纪工委工作。街道各基层纪检委员要充分认识当前面临的新形势,牢记组织的重托,强化责任担当,带头执行党纪党规,坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题,全心全意履职尽责。
18.加强日常监督工作。认真落实《廉政风险防控手册》,把制度建设重点放在执行上,把制度执行情况作为执纪问责的首要抓手,强化对制度执行情况的检查,绝不让制度成为纸老虎和稻草人,形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理,加强对领导干部个人事项报告的审核,健全完善领导干部廉政档案,及时发现掌握领导干部倾向性、苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。抓住关键少数,紧紧盯住中层以上干部和关键岗位,着力抓好执纪监督重点工作,严肃查处群众身边的微腐败。
19强化责任追究。严格落实责任追究就是要建立主体责任和监督责任追究的制度体系、工作程序和保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问,坚持一案双查,逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责;对落实中央八项规定精神不力、四风问题依然突出的从严问责。
三、以狠抓落实为关徤,着力靠实管党治党责任
一分部署,九分落实。街道党员领导干部要以身作则,坚持率先垂范抓落实,为普通党员作出示范。要把抓落实作为一切工作的关键,把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务,切实把各项责任落细落小落实。
20.狠抓党建责任落实。街道各级党组织坚决落实全面从严治党要求,认真贯彻落实上级党组织关于全面从严治党工作的各项意见,始终把抓好党建作为最大的政绩,真正把管党治党责任牢牢扛在肩上,把从严治党任务紧紧抓在手上,牢固树立四个意识,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。各党支部每年年初必须召开一次党建工作会议,研究部署基层党建和全面从严治党工作,每年召开党建专题会议不少于4次,每季度必须向党工委报告党建及全面从严治党工作。要注重法制建设工作、综治维稳工作和信访工作,每年至少专题研究法制建设、综治维稳和信访工作1次。
21.狠抓党风廉政建设责任落实。街道各级党组织要严格按照一岗双责的要求,要加强对党风廉政建设的领导,落实党委、支部的第一责任和班子成员的领导责任,重点抓好党政主要负责人和纪检委员的责任落实,坚持把党风廉政建设与养护中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,强化重点领域监督,做到集体强抓不放手,做到守土有责、守土尽责、守土负责。
22.狠抓巡察反馈问题的整改工作。针对市委第三巡察组的反馈情况,召开专题会议进行深刻剖析,对照检查,认真制定整改方案,将问题和措施具体化、明细化,一项一项研究,一件一件落实。对梳理出来的问题清单,列出任务书、时间表,按计划整改落实到位。认真做好对第二轮村级交叉互巡的村和社区发现问题的整改的督查工作;做好市委巡察组对村和社区第三轮村级交叉互巡工作。
23.狠抓廉洁乡村建设深入开展。完成廉洁乡村年度工作计划。依法依规加强农村集体三资监管;依法依规加强农村集体三资监管;推动建立阳光村务平台;开展促脱贫、护民生监督执纪问责行动。制定和完善三重一大事项决策全程监督、报备管理等制度。
24.狠抓主体责任落实情况的考核。把落实主体责任情况作为党建工作和党风廉政建设主体责任检查考核的重点内容,由党工委班子成员带队,对基层党组织落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核,重点检查责任清单落实情况,考核日常工作开展情况。强化考核结果运用,街道党工委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。
全面从严治党主体责任工作计划篇8
为进一步深化文化广电旅游系统全面从严治党工作,推动全面从严治党各项工作落地落实,按照市纪委十四届五次会议精神,结合江山文化广电旅游工作实际,特制定2021年度全面从严治党主体责任工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神,全面落实中央纪委和省市纪委全会部署,坚持全面从严管党,严格落实党委主体责任,切实把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央、省、市各级有关规定精神,不断推进惩防体系建设,努力营造干事创业、风清气正良好氛围,为打造全国一流休闲旅游目的地、建设文旅融合发展样板地提供坚强有力的保障。
二、主要任务
(一)强化责任意识,完善责任体系
1.加强组织领导。坚持党委书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党委要全面担负起全面从严治党主体责任。将全面从严治党与各项业务工作紧密结合,同研究、同部署、同落实、同考核。年初对全年的全面从严治党工作作出具体安排,党委每半年至少专题研究1次全面从严治党工作,及时解决存在的问题,推动主体责任落实。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)
2.健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室及下属单位的工作职责。党委书记与班子成员,班子成员与科室(下属单位)负责人,科室(下属单位)负责人与科室(下属单位)人员签订全面从严治党责任书。党委书记为全面从严治党第一责任人,承担全面从严治党工作的领导和组织责任,亲自研究和安排全面从严治党工作,亲自督导落实全面从严治党责任制。班子成员要认真落实一岗双责,主动分担党委主体责任,对分管工作的全面从严治党工作负领导责任,要切实担负起对分管科室的教育管理和监督责任,每季度听取分管科室的全面从严治党工作情况汇报,年内督查检查分管科室全面从严治党工作不少于2次。各科室(下属单位)负责人为本科室(下属单位)全面从严治党第一责任人,要加强对本科室(下属单位)工作人员的日常管理,确保无违纪违规行为发生。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
3.强化责任追究。对落实主体责任不到位的,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,依纪依规实行问责。对因责任不落实、监督不到位出现违反上级廉政规定问题和腐败行为的,既要追究当事人责任,又要对负有领导责任的干部进行问责。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)
(二)加强学习教育,筑牢思想防线
1.严格落实中心组学习制度。定期开展理论中心组学习会,认真学习党的十九大及历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神,以及上级全面从严治党的各项最新要求。年内专题学习不少于4次。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)
2.经常性开展思想教育。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育,进一步坚定理想信念、宗旨意识和服务意识,夯实勤政廉政的思想基础。(责任领导:各班子成员,责任科室:各党支部,完成时间:全年)
3.开展廉政专题教育。认真组织学习《党章》及全面从严治党有关法规、文件精神,突出抓好对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,结合重要节日及时进行警示提醒,保持警钟长鸣。(责任领导:田荣,责任科室:各党支部,完成时间:全年)
4.落实廉政谈话制度。党委书记与班子成员、中层干部每年至少谈心谈话1次,班子成员与分管科室(下属单位)工作人员每年至少谈心谈话2次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要开展真诚的谈心谈话,互相提醒、互相监督、互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政方面的要求。各层面谈话都要认真准备,做好记录。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
(三)牢固规矩意识,严肃制度执行
1.严明党的政治纪律和政治规矩。严格遵守《党章》和国家法律,以政治规矩约束自我,始终保持政治上的敏锐性和坚定性;严格执行民主集中制,遵守党内议事规则和决策程序;严格执行请示报告制度,实事求是地向党委报告各类重大事项。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
2.加强三重一大事项管理。凡属三重一大事项,各科室应及时向分管领导汇报,并按程序提交党委会研究。三重一大事项召开会议前,需把决策依据、决策内容等完整资料提交市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组,并分发党委成员个人酝酿。落实党委会议制度,认真做好会议记录,及时印发会议纪要,并按要求报送市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)
3.严格执行财务管理制度。严格审核财务预算编制和财务决算,每年召开财务预算和财务决算专题会议,强化财务预(决)算和经费规范化管理。坚持勤俭节约的原则,严控三公经费开支。办公用品采购由专人负责,达到政府采购标准的按照《江山市政府集中采购操作规程(试行)》的有关规定程序报批。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)
4.严肃组织人事纪律。强化用人把关,坚持正确的选人用人导向,营造风清气正的用人环境。加强干部档案管理,确保干部信息真实、准确、完整。严格落实《关于领导干部报告个人有关事项规定》,组织领导干部按时、如实填报。严格执行工资、津补贴、带薪年休假报酬、交通补贴等政策规定。严格机构编制管理规定,严禁超编进人、超职数配备干部。规范清理在企业社团兼职(任职)行为。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)
5.严格资产管理。进一步完善固定资产管理制度,规范固定资产报废、清查等工作,保证帐实相符,确保资产安全完整。严格办公用房面积使用标准。规范公务用车使用。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)
6.严肃工作纪律。加强监督检查,教育督促党员干部弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,提高工作效率,狠抓任务落实,树立文化广电旅游系统干部清廉务实良好形象。(责任领导:田荣,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
(四)开展督促检查,主动接受监督
1.加大日常监督检查。班子成员、科室(下属单位)负责人要认真履行监督管理责任,加强对责任领域和本科室(单位)的日常监督管理。认真组织开展上级纪检监察机关部署的专项整治行动,严禁出入私人会所、公款吃喝玩乐、利用婚丧嫁娶借机敛财等违纪违规行为。(责任领导:姜淑芬,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
2.强化党内监督。认真落实述职述廉述责、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。对无正当理由不按时、如实报告或隐瞒不报的,根据情节轻重作出相应处理。做好干部廉政档案年度更新工作。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
3.加大信息公开。除保密事项外,及时公示领导班子作出的重要决策部署、事关职工切身利益的各类事项,主动接受各级监督。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)
4.自觉接受纪检监察组监督。及时向市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组汇报全面从严治党工作开展情况,按要求报送相关工作资料,积极落实相关工作部署。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)
三、工作要求
(一)思想高度重视。认真学习贯彻上级关于落实全面从严治党的各项会议精神,充分认识到新形势下加强全面从严治党建设的长期性、复杂性和艰巨性,切实把思想统一到上级决策部署上来,扎实推进全面从严治党。
(二)全面加强领导。加强对全面从严治党工作的组织领导,将落实全面从严治党工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,与业务工作一同研究一同部署。加大对工作的督导检查考核,各科室责任人要认真落实责任分工,注重协同配合,切实把全面从严治党各项工作抓紧抓实。
(三)认真贯彻落实。对党委确定的全面从严治党重点工作一抓到底,一级抓一级,层层抓落实。对上级纪委关于新形势下加强全面从严治党建设的部署和要求要坚决贯彻落实。全体同志要认真执行廉洁自律各项规定,确保全面从严治党责任落实到位。
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